高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推進新型工業(yè)化是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐。必須把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，通過推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，加快構建現代化產業(yè)體系，通過全面增強自主創(chuàng)新能力、推進數智化轉型、深化開放合作等增強高質量發(fā)展動能，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。
新型工業(yè)化高質量發(fā)展的特征
新型工業(yè)化的高質量發(fā)展，突出反映在作為物質技術重要載體的產業(yè)體系上，具體表現出科技水平高、生產效率優(yōu)、經濟效益好、產業(yè)韌性強、生態(tài)破壞少等特征。
科技水平高。科學技術是第一生產力。科技發(fā)展水平不僅決定著生產資料特別是生產工具的發(fā)展水平，還決定著人對世界的認識水平和勞動對象的范圍，從而決定人類改造自然的能力。新型工業(yè)化的質量高，突出體現為科技水平高。產業(yè)技術水平是衡量一個國家或地區(qū)產業(yè)發(fā)展水平的重要標志。產業(yè)技術水平高的國家或地區(qū)，產業(yè)國際競爭力就強，在全球產業(yè)鏈價值鏈中的地位就高。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，不斷有顛覆性科技創(chuàng)新成果涌現，隨著其中一些技術的成熟和產業(yè)轉化，更多新產品被開發(fā)出來，催生新產業(yè)，從而形成推動經濟增長的重要力量。制造業(yè)是實體經濟的核心組成部分，也是科技創(chuàng)新最活躍、研發(fā)投入最大、創(chuàng)新產出最多的產業(yè)領域。高質量推進新型工業(yè)化的一個重要路徑，就是將提高制造業(yè)的技術水平作為重點。
生產效率優(yōu)。生產效率是指用同樣的投入生產出更多產品，或者實現同樣多的產出但投入更少。衡量生產效率的指標，不僅包括產品或服務的產出規(guī)模，也包括產品或服務的功能和質量?？剂抠|量的具體指標又包括產品的技術性能、使用壽命等。生產效率是企業(yè)生產績效的一個重要指標，也是決定企業(yè)市場競爭力的重要因素。高質量的新型工業(yè)化應是高效率的工業(yè)化。生產效率的高低受到要素價格、基礎設施、創(chuàng)新能力、產業(yè)配套等多方面因素影響。過去我國工業(yè)的效率主要來自初級生產要素的價格優(yōu)勢，未來要加快從以要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主轉變。
經濟效益好。經濟效益是價值創(chuàng)造的表現形式。高質量的新型工業(yè)化應是能夠創(chuàng)造更多更大價值的工業(yè)化。從生產活動的微觀主體看，作為主要生產活動參與者的企業(yè)將利潤最大化作為經營目標。在錯綜復雜的市場環(huán)境中，利潤率高的企業(yè)可將更大比例的資金用于積累，從而具有更強實力去贏得新的發(fā)展機會，并更有能力應對風險。在創(chuàng)新活躍的產業(yè)領域，利潤率高的企業(yè)更有實力投入技術研發(fā)、培育和開拓市場，從而形成相較于競爭者的優(yōu)勢。從產業(yè)層面看，較高的利潤率往往反映了一國產業(yè)在全球價值鏈中的地位，利潤率高意味著產業(yè)的增加值率高。
產業(yè)韌性強。產業(yè)韌性是指產業(yè)面對沖擊時能夠保持穩(wěn)定運行或者能夠快速恢復到正常狀態(tài)的能力。全球價值鏈分工按照效率優(yōu)先的原則，追求價值鏈各環(huán)節(jié)所需要素投入與全球各地區(qū)的要素供給實現最優(yōu)匹配，從而生產出質量最優(yōu)、成本最低的產品。這種全球價值鏈分工具有供應鏈運輸距離長、涉及國家多、某些產品的生產國或企業(yè)集中的特點。重大突發(fā)事件給全球供應鏈造成巨大沖擊，推動全球分工由效率優(yōu)先向效率與安全并重轉變。越來越多的跨國公司推動供應鏈分散化、本土化、近岸化發(fā)展，著力降低供應鏈過長、過于集中可能帶來的風險。近年來，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動，進一步加大了世界產業(yè)鏈供應鏈安全風險。產業(yè)韌性強，新型工業(yè)化才能持續(xù)推進，建設制造強國的目標才能早日實現。
生態(tài)破壞少。西方國家的工業(yè)化大都經歷了先污染后治理的過程。工業(yè)發(fā)展消耗大量化石能源，導致溫室氣體大量排放，造成全球氣候變暖，對人類社會的可持續(xù)發(fā)展構成威脅。隨著我國經濟發(fā)展水平和人均收入水平持續(xù)提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更強烈的需求。在此背景下，新型工業(yè)化應以綠色發(fā)展理念為指引，將生態(tài)環(huán)境保護、人與自然和諧共生置于優(yōu)先地位，走降低資源能源消耗、保護生態(tài)環(huán)境的綠色工業(yè)化道路，真正將綠水青山變成具有經濟價值的金山銀山。
全面體現高質量要求
新型工業(yè)化的高質量發(fā)展，體現在工業(yè)化全過程、產業(yè)體系全領域和生產活動全周期。
工業(yè)化是一種過程，更確切地說是結構轉變的過程，突出表現為工業(yè)增加值占比、工業(yè)就業(yè)占比、城鎮(zhèn)人口占比的變化。實現新型工業(yè)化同樣有一個過程。黨的二十大報告提出到2035年基本實現新型工業(yè)化。此后仍要繼續(xù)向全面實現新型工業(yè)化推進，需從現在起就把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。
工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的發(fā)展，還包括多個產業(yè)部門的發(fā)展。由于各產業(yè)部門之間存在緊密的投入產出關系，生產活動所需的原材料、零部件、生產設備等直接決定產出的質量，影響產品的市場競爭力，反過來又會對上游的投入部門產生影響。因此，高質量的新型工業(yè)化不僅是指工業(yè)部門和工業(yè)生產活動的高質量，而且包含對國民經濟各個部門高質量發(fā)展的要求。如果沒有工業(yè)的高質量發(fā)展，工業(yè)對專業(yè)化服務的需求較低，高附加值的生產性服務業(yè)就失去了發(fā)展的廣闊空間，服務業(yè)就難以實現結構優(yōu)化升級。反之，如果沒有服務業(yè)的高質量發(fā)展，工業(yè)由于無法獲得高質量的專業(yè)性服務，生產效率、產品質量等方面也會受到制約。
工業(yè)化的過程及其最終實現必然要反映到企業(yè)具體微觀活動上，實現新型工業(yè)化高質量發(fā)展，要求企業(yè)各項經營活動不斷向高端、高效、高競爭力方向邁進。由于現代工業(yè)產品及其生產活動的高度復雜性，幾乎沒有企業(yè)能夠獨自完成產品從設計到消費再到回收處理的全過程，高度專業(yè)化的分工決定了企業(yè)之間相互高度依賴，由此構成以某一企業(yè)生產的具體產品為核心、連接上游供應商和下游分銷商的供應鏈關系。各個供應鏈由于彼此之間的投入產出關系交織在一起，形成相互依賴、相互促進的產業(yè)生態(tài)網絡。因此，高質量的新型工業(yè)化要求一個國家產業(yè)鏈和產業(yè)體系整體上實現高質量發(fā)展。
明確提質增效著力點
把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，需從構建現代化產業(yè)體系與增強高質量發(fā)展動能兩方面發(fā)力。
現代化產業(yè)體系是新型工業(yè)化在產業(yè)層面的依托和物質技術基礎。實現新型工業(yè)化高質量發(fā)展，要求構成現代化產業(yè)體系的各個產業(yè)領域實現高質量發(fā)展。
一是加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。針對我國傳統(tǒng)產業(yè)成本優(yōu)勢降低、資源消耗大、廢棄物排放多等問題，通過開發(fā)性能和質量更好的中高端產品、升級工藝和更新設備提高生產效率、塑造品牌等方式，抵消成本上漲影響，提高產業(yè)附加值，增強市場競爭力。
二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長速度快、市場潛力大，是后發(fā)國家實現換道超車的重要領域，其發(fā)展過程伴隨著主導技術的顛覆性創(chuàng)新、產業(yè)鏈價值鏈的重構。要發(fā)揮我國創(chuàng)新能力不斷增強、產業(yè)配套完善、國內市場規(guī)模大等優(yōu)勢，做大做強更多細分領域的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
三是前瞻布局未來產業(yè)。未來產業(yè)是處于發(fā)展早期階段的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。盡管未來技術路線未確定、行業(yè)規(guī)模較小，但未來產業(yè)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ切纬珊桶l(fā)展新質生產力的重要載體。只有加強前瞻布局，盡快實現技術突破、完善產業(yè)配套、建立產業(yè)生態(tài)，才能在未來產業(yè)進入大規(guī)模產業(yè)化階段時搶得先機。
增強發(fā)展動能是實現新型工業(yè)化高質量發(fā)展的關鍵因素。
一是全面增強自主創(chuàng)新能力。既要加大基礎研究投入，為新興產業(yè)發(fā)展筑牢基礎，又要加強各產業(yè)領域的技術創(chuàng)新，推動產品、工藝和產業(yè)升級。既要提高相對成熟產業(yè)的技術水平，又要加強前沿科技和顛覆性技術的突破。需針對世界不穩(wěn)定不確定因素增多帶來的產業(yè)鏈供應鏈風險，增強我國工業(yè)基礎能力，盡快實現產業(yè)鏈供應鏈卡點、斷點環(huán)節(jié)關鍵核心技術突破。
二是推進數智化轉型。新一輪科技革命和產業(yè)變革最活躍的領域是數字科技和數字產業(yè)。新技術的突破、成熟和廣泛應用，推動形成高速增長的新產業(yè)，數字技術與實體經濟的融合不斷深化，也成為推動各個產業(yè)質量變革、效率變革、動力變革的重要力量。要在加快數字科技創(chuàng)新的基礎上，完善數字基礎設施、建立產業(yè)互聯(lián)網平臺、暢通數據流通、開發(fā)和共享各種應用。以推動大企業(yè)數字化轉型、培育數字原生企業(yè)為抓手，帶動各產業(yè)的全面數智化轉型。
三是深化開放合作。世界各國擁有不同的要素稟賦，在不同產業(yè)具有各自的技術和產品優(yōu)勢。只有充分利用全球資源要素、參與全球產業(yè)鏈價值鏈分工合作，才能使生產更有效率、產品更有國際競爭力。同時充分開發(fā)利用國際市場，讓具有競爭力的企業(yè)占有更大的市場份額，帶動整個產業(yè)快速增長。通過深化開放合作，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，吸引和利用外資，堅定維護多邊貿易體制，支持國內企業(yè)更好走出去。
（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、工業(yè)經濟研究所研究員）
