【摘要】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作，推動(dòng)干部能力建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要具備政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和執(zhí)行落實(shí)能力。應(yīng)在干部選拔、教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法、干部角色定義、授權(quán)機(jī)制、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)改革，形成促進(jìn)干部持續(xù)成長(zhǎng)和有效履職的良性生態(tài)，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 高質(zhì)量發(fā)展 本領(lǐng)建設(shè)
【中圖分類號(hào)】D262.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)前，我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域?qū)ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，其能力本領(lǐng)直接影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)，關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升。然而，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中仍存在本領(lǐng)不足的問題，在理論學(xué)習(xí)、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)行落實(shí)等方面表現(xiàn)出明顯短板弱項(xiàng)。因此，應(yīng)聚焦制約干部本領(lǐng)提升的現(xiàn)實(shí)問題，探索科學(xué)有效的培養(yǎng)路徑，為完善干部教育培訓(xùn)體系、健全選拔任用機(jī)制和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系提供有力參考，助力高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
高質(zhì)量發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提出新要求
為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部必須從解決現(xiàn)有問題的“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)集體學(xué)習(xí)、適應(yīng)變化、應(yīng)對(duì)未知挑戰(zhàn)的“領(lǐng)導(dǎo)者”。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部需具備五種本領(lǐng)，形成適應(yīng)復(fù)雜動(dòng)態(tài)變化、引領(lǐng)組織學(xué)習(xí)和變革的綜合能力，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。
政治領(lǐng)導(dǎo)能力是確保發(fā)展方向正確性與戰(zhàn)略一致性的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，通過認(rèn)知敏銳性及時(shí)捕捉環(huán)境變化、行業(yè)趨勢(shì)和社會(huì)需求，識(shí)別既有發(fā)展模式與新環(huán)境的不適應(yīng)之處，強(qiáng)化前瞻性和戰(zhàn)略性思維，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
改革創(chuàng)新能力是破解高質(zhì)量發(fā)展過程中深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性難題的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備突破路徑依賴、打破部門壁壘和推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的能力。不僅要在組織內(nèi)部營造自省反思的氛圍，挑戰(zhàn)既有“慣常真理”和隱含假設(shè)，而且應(yīng)引導(dǎo)成員通過對(duì)話與共享認(rèn)知實(shí)現(xiàn)集體學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中保持耐心和韌性，推動(dòng)持續(xù)的試驗(yàn)、調(diào)整與適應(yīng)。
科學(xué)決策能力是保障政策設(shè)計(jì)和治理實(shí)踐有效性的基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)性問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷提高辯證思維、法治思維能力，能夠識(shí)別和分析多層次、跨部門的因果關(guān)系，提出兼具系統(tǒng)性與創(chuàng)新性的解決方案。同時(shí)，堅(jiān)持依法行政和底線思維，是確保決策合法性和社會(huì)接受度的重要前提。
風(fēng)險(xiǎn)防控能力是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的底線。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型往往伴隨高度不確定性和潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備識(shí)別、防范和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，能夠在模糊、動(dòng)態(tài)的情境中作出合理判斷，平衡短期目標(biāo)與長(zhǎng)期安全，設(shè)計(jì)并試驗(yàn)多樣化應(yīng)對(duì)方案，適時(shí)調(diào)整策略，實(shí)現(xiàn)從失敗中學(xué)習(xí)與改進(jìn)的適應(yīng)性提升。
執(zhí)行落實(shí)能力不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要保障，而且是檢驗(yàn)治理效能與政策執(zhí)行力的重要維度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備系統(tǒng)性的溝通與協(xié)調(diào)能力，能夠精準(zhǔn)傳遞發(fā)展愿景并有效化解改革過程中的阻力。同時(shí)，通過以身作則與示范引領(lǐng)，促進(jìn)組織文化轉(zhuǎn)型，激發(fā)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與集體探索的內(nèi)生動(dòng)力，從而提升戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)效能。
當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的主要成效和問題
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作，推動(dòng)干部能力建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的確立，為選人用人提供了明確的價(jià)值導(dǎo)向和制度依據(jù)，奠定了干部選拔任用規(guī)范化、科學(xué)化的基礎(chǔ)。圍繞全面貫徹新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，干部考核評(píng)價(jià)體系在內(nèi)容設(shè)計(jì)和方法創(chuàng)新上不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)定位更清晰、功能更突出、導(dǎo)向作用更強(qiáng)化。干部教育培訓(xùn)更加注重新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和選拔，逐步形成梯次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的干部隊(duì)伍格局。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)，公務(wù)員分類改革深入推進(jìn)，有效激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，推動(dòng)干部工作實(shí)現(xiàn)全局性、根本性轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。但整體成效仍與高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距，尤其是在方向性、針對(duì)性和系統(tǒng)性方面仍有改進(jìn)空間。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)缺乏深層次、系統(tǒng)性認(rèn)知。領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)不僅是個(gè)人能力的體現(xiàn)，而且是組織能力的反映，需要在組織層面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體提升。這意味著要全面調(diào)整各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的角色定位，明確崗位責(zé)任范圍、對(duì)成果的期望和決策權(quán)限。干部能力建設(shè)不能簡(jiǎn)單地等同于教育培訓(xùn)，而是一個(gè)涵蓋組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、授權(quán)機(jī)制、薪酬體系等多個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。如果組織結(jié)構(gòu)不清晰、干部角色定義模糊、授權(quán)不足，即便在培訓(xùn)中學(xué)到新理念和新技能，也難以在實(shí)際工作中發(fā)揮成效。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落地見效，關(guān)鍵在于確立結(jié)果導(dǎo)向的干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，將教育培養(yǎng)與選拔任用緊密聚焦于發(fā)展實(shí)績(jī)和工作成效，形成能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，建設(shè)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和層級(jí)適配性不足。很多干部教育培訓(xùn)計(jì)劃過于側(cè)重“活動(dòng)”而非“結(jié)果”，往往通過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化課程或邀請(qǐng)知名專家授課等方式表示“重視”，但這種“為了培訓(xùn)而培訓(xùn)”的做法缺乏圍繞實(shí)際成果的設(shè)計(jì)，難以支撐戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，部分教育培訓(xùn)內(nèi)容大同小異，忽視了不同層級(jí)管理角色的本質(zhì)差異。不同層級(jí)干部的決策任務(wù)具有顯著的時(shí)間維度差異：基層干部側(cè)重解決短期且可預(yù)見的操作性問題，中層干部負(fù)責(zé)周期為數(shù)月至一年的跨部門、跨領(lǐng)域整合工作，高級(jí)干部則需應(yīng)對(duì)多年時(shí)間跨度和高度不確定性的戰(zhàn)略決策需求。而教育培訓(xùn)模式往往未能針對(duì)這些復(fù)雜性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，將不同層級(jí)管理者納入統(tǒng)一課程體系，導(dǎo)致部分干部所學(xué)與實(shí)際工作需要匹配度不高。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)中，存在“行為主義”傾向，過分強(qiáng)調(diào)溝通、影響力、演講等個(gè)人技巧，忽視了領(lǐng)導(dǎo)角色的核心是承擔(dān)清晰的責(zé)任、實(shí)現(xiàn)具體的結(jié)果。如果領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏分解目標(biāo)和明確定位的能力，管理層級(jí)之間就會(huì)出現(xiàn)職責(zé)重疊、相互推諉，阻礙有效的授權(quán)和問責(zé)機(jī)制。在這種環(huán)境下，即便領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的管理技巧，也難以真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。此外，部分教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏結(jié)果導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)估體系，將效果評(píng)估停留在過程性指標(biāo)上，如參與人數(shù)、學(xué)員滿意度、證書獲得情況，缺乏對(duì)業(yè)績(jī)成果和目標(biāo)執(zhí)行效果的科學(xué)衡量，導(dǎo)致培訓(xùn)淪為形式主義的“象征性消費(fèi)”，而非推動(dòng)能力提升的有效投資。
對(duì)績(jī)效考核缺乏深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)手段。高質(zhì)量發(fā)展的落實(shí)需要結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效考核體系，并非簡(jiǎn)單地排斥過程管理，而是要求將所有過程環(huán)節(jié)納入成果的整體考量中，避免陷入“做了什么就算完成任務(wù)”的形式主義。結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效考核是指不能僅以時(shí)間、精力投入或流程履行為績(jī)效依據(jù)，而要看干部在一定周期內(nèi)是否真正完成明確的目標(biāo)、取得可衡量的成效。缺乏對(duì)這一理念的正確認(rèn)識(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致以下三個(gè)問題：一是過度強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向。為追求考核指標(biāo)，部分基層組織采取短期沖刺、弄虛作假、瞞報(bào)隱患等不良做法，掩蓋風(fēng)險(xiǎn)反而延誤了科學(xué)治理。二是高度量化的考核標(biāo)準(zhǔn)與公共管理實(shí)際不匹配，將事務(wù)性、職能性工作簡(jiǎn)單硬性量化，不僅考核成本高、效率低，而且容易導(dǎo)致部門間指標(biāo)割裂，難以反映被考核人員的綜合素質(zhì)和協(xié)作能力。三是“強(qiáng)制分布”和一票否決式指標(biāo)設(shè)置雖然強(qiáng)化了壓力傳導(dǎo)，但容易導(dǎo)致各級(jí)政府轉(zhuǎn)向表面功夫和事后控制，而非源頭治理。以上問題會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核程序形式化，變成“為考核而考核”，難以真正發(fā)揮激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的作用。
總之，領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)必須堅(jiān)持黨管干部原則，踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、結(jié)果導(dǎo)向的培養(yǎng)體系。這不僅需要改進(jìn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法，而且需要在干部選拔、角色定義、授權(quán)機(jī)制、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)改革，形成促進(jìn)干部持續(xù)成長(zhǎng)和有效履職的良性生態(tài)，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)建設(shè)的有效路徑
切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，必須立足我國國情，深入分析制約因素，積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、多措并舉，探索構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化、結(jié)果導(dǎo)向的本領(lǐng)建設(shè)路徑。
堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)作為核心標(biāo)準(zhǔn)，基于科學(xué)的評(píng)價(jià)手段選人用人，建立結(jié)果導(dǎo)向的干部評(píng)價(jià)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部真正的領(lǐng)導(dǎo)力必須體現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的實(shí)際成效上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，確保人崗相適、人盡其才。干部選拔必須明確崗位所需的具體成果，并科學(xué)評(píng)估候選人是否敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，是否具備勝任更高層級(jí)和更高復(fù)雜性任務(wù)的能力，盡量排除主觀偏好的干擾，推動(dòng)建立統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)化的選拔流程和科學(xué)化工具體系。要以政治領(lǐng)導(dǎo)力、改革創(chuàng)新力、科學(xué)決策力、風(fēng)險(xiǎn)防控力、執(zhí)行落實(shí)力為重要標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用科學(xué)評(píng)價(jià)工具和方法，切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)。同時(shí)，要建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的工作導(dǎo)向。
干部教育培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持科學(xué)性、層級(jí)性和結(jié)果導(dǎo)向，確保培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接崗位需求，切實(shí)提升履職能力。應(yīng)堅(jiān)持角色清晰、分層分類的原則，針對(duì)不同職級(jí)和崗位精準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)認(rèn)知復(fù)雜性的跨越。對(duì)于基層干部，要注重培養(yǎng)其超越眼前事務(wù)、進(jìn)行中長(zhǎng)期規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和多部門資源整合的能力，提升其“復(fù)雜性認(rèn)知能力”。培訓(xùn)設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞角色清晰、授權(quán)與問責(zé)、有針對(duì)性的能力開發(fā)，結(jié)合行動(dòng)學(xué)習(xí)和結(jié)構(gòu)化反饋機(jī)制，幫助其成長(zhǎng)為中層干部。中層干部要成長(zhǎng)為高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，則需要具備追蹤環(huán)境變化、應(yīng)對(duì)多年時(shí)間跨度和高度不確定性的戰(zhàn)略決策能力。教育培訓(xùn)要有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)干部的戰(zhàn)略思維和宏觀統(tǒng)籌能力培養(yǎng)。此外，培訓(xùn)要注重問題導(dǎo)向和案例教學(xué)，豐富教學(xué)方式，采用線上線下結(jié)合、互動(dòng)研討、情境模擬等多種形式，創(chuàng)造既安全又富有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)干部試錯(cuò)、反思和創(chuàng)新。培訓(xùn)需求分析是科學(xué)設(shè)計(jì)的前提，培訓(xùn)效果評(píng)估則是不斷優(yōu)化內(nèi)容和方法的重要保障，必須貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。
確保干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展，避免人才斷層，保證關(guān)鍵崗位在任何情況下都“有人可接”，領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持戰(zhàn)斗力和活力，必須系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)后備干部培養(yǎng)工作。要通過跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的實(shí)踐鍛煉，切實(shí)幫助干部拓寬視野、豐富經(jīng)驗(yàn)。可以通過參與重大項(xiàng)目建設(shè)、一線攻堅(jiān)任務(wù)，錘煉干部攻堅(jiān)克難、破解難題的實(shí)戰(zhàn)能力；通過基層掛職交流，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高群眾工作能力；通過應(yīng)急管理演練，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和處置能力。根據(jù)崗位需求，科學(xué)設(shè)計(jì)“能力拉升式訓(xùn)練”，創(chuàng)造復(fù)雜、模糊、高風(fēng)險(xiǎn)但具有支持性的情境，促使干部在鍛煉過程中直面未知挑戰(zhàn)、整合各方利益、平衡短期與長(zhǎng)期目標(biāo)、不斷調(diào)整方案。此外，在實(shí)踐中要注重培養(yǎng)干部形成有利于持續(xù)成長(zhǎng)的行為習(xí)慣，著力提升認(rèn)知敏銳性、質(zhì)疑反思能力、引導(dǎo)學(xué)習(xí)技巧、溝通協(xié)調(diào)和說服能力、情緒管理與共情能力，以及示范性領(lǐng)導(dǎo)水平等，做到以身作則、帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)變革，全面提升履職盡責(zé)能力水平。
完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立正確的政績(jī)觀和工作導(dǎo)向。年度考核要突出對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的引導(dǎo)性；日常考核不僅要關(guān)注短期成果，而且要全面反映干部推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的能力和成效。要科學(xué)分層設(shè)計(jì)考核目標(biāo)，確保考核內(nèi)容與高質(zhì)量發(fā)展要求精準(zhǔn)對(duì)接，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化優(yōu)化考核指標(biāo)，防止出現(xiàn)目標(biāo)偏差和考核失真。考核體系要堅(jiān)持多維度、全方位評(píng)價(jià)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，真正將考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵(lì)約束、獎(jiǎng)懲問責(zé)緊密掛鉤，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
健全制度體系和組織保障機(jī)制，把干部本領(lǐng)建設(shè)融入組織建設(shè)中。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，推動(dòng)干部本領(lǐng)建設(shè)與組織建設(shè)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。干部的領(lǐng)導(dǎo)行為不僅取決于個(gè)人意愿和能力，而且受到其在組織中所處角色、可用資源、決策權(quán)限、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和組織文化氛圍等多方面因素的影響。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，系統(tǒng)推進(jìn)組織建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和管理流程，確保領(lǐng)導(dǎo)干部擁有清晰的角色定位、合理的權(quán)責(zé)邊界和必要的授權(quán)空間。統(tǒng)籌推進(jìn)角色設(shè)計(jì)、授權(quán)機(jī)制、績(jī)效考核、文化建設(shè)等關(guān)鍵要素，確保各項(xiàng)制度安排和組織要素達(dá)到目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
①林學(xué)啟：《黨管干部研究——基于科學(xué)有效選人用人機(jī)制的視角》，北京：人民出版社，2017年。
②《中國共產(chǎn)黨干部工作史綱（1921—2021）》，北京：黨建讀物出版社，2021年。
責(zé)編/銀冰瑤 美編/李祥峰
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