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與時(shí)俱進(jìn)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力

——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要論述

編者的話

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),迫切需要一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視干部隊(duì)伍能力建設(shè),提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)干部要增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”,圍繞干部隊(duì)伍能力建設(shè)提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。人民論壇特邀相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要論述,就如何克服“新本領(lǐng)恐慌”、與時(shí)俱進(jìn)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力這一重要議題,展開深入探討。

訪談專家

吉林大學(xué)黨委副書記、教授、博導(dǎo) 韓喜平

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo) 蔡禮強(qiáng)

上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo) 劉幫成

人民論壇:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視干部隊(duì)伍能力建設(shè),在多個(gè)重要場(chǎng)合提到黨員干部的“本領(lǐng)恐慌”問題,我們?nèi)绾紊钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)?

韓喜平:習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)干部“本領(lǐng)恐慌”問題,是對(duì)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們黨在不同歷史階段,面對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題,始終緊密結(jié)合時(shí)代特征與實(shí)踐需求,持之以恒加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。延安時(shí)期,我們黨就注意到“本領(lǐng)恐慌”問題。當(dāng)時(shí),黨中央曾明確指出,我們的隊(duì)伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。此后,我們黨更加注重從實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)性提升干部能力素養(yǎng),深刻認(rèn)識(shí)到“我們需要建立一支堅(jiān)持社會(huì)主義道路的、具有專業(yè)知識(shí)和能力的干部隊(duì)伍,而且是一支宏大的隊(duì)伍”,確保“干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”,著力打造一支符合社會(huì)主義建設(shè)要求的干部隊(duì)伍。實(shí)踐的不斷演進(jìn)對(duì)黨員干部的能力提出更高要求,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,要“全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央傳承發(fā)揚(yáng)我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),立足進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)難點(diǎn)、直面改革進(jìn)程中的新情況新問題,強(qiáng)調(diào)黨員干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。

本領(lǐng)恐慌,從另一個(gè)角度看,彰顯著一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)與底線思維,是黨員干部在直面中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求時(shí),進(jìn)行自我審視、持續(xù)追求能力精進(jìn)的實(shí)踐自覺。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性特征,這要求黨員干部必須具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的綜合素養(yǎng)。尤其是在技術(shù)變革一日千里的當(dāng)下,黨員干部不僅要有深厚的歷史文化底蘊(yùn)作為支撐,而且需要具備運(yùn)用AI技術(shù)手段輔助決策部署、實(shí)時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外前沿科技動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)能力與應(yīng)變能力。這對(duì)黨員干部的綜合素養(yǎng)提出全新且更高的要求。黨員干部應(yīng)懷有強(qiáng)烈的緊迫感,精準(zhǔn)查找自身能力短板,主動(dòng)查漏補(bǔ)缺。同時(shí),有的放矢提升應(yīng)對(duì)人工智能時(shí)代治理領(lǐng)域新局面、新挑戰(zhàn)的能力,及時(shí)回應(yīng)在海量信息環(huán)繞下人民群眾的新需求、新期待。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)干部的“本領(lǐng)恐慌”問題,是對(duì)干部能力的全局定位與精準(zhǔn)把握,是整體性與專業(yè)性的有機(jī)結(jié)合與辯證統(tǒng)一。黨的二十大報(bào)告指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,既涵蓋整體層面的全局思維與系統(tǒng)思維,又包含深厚的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與切實(shí)可行的工作手段。黨員干部既要以科學(xué)的世界觀和方法論,統(tǒng)籌把握中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的總體態(tài)勢(shì),緊跟世界發(fā)展的時(shí)代浪潮,做到胸懷大局、洞察先機(jī);又能憑借專業(yè)化、高水準(zhǔn)的先進(jìn)知識(shí)技術(shù),為相關(guān)行業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,推動(dòng)其蓬勃發(fā)展,以契合高質(zhì)量發(fā)展要求的思維理念和工作方式,帶動(dòng)實(shí)踐成效整體性躍升。

劉幫成:習(xí)近平總書記高度重視干部能力建設(shè),在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“本領(lǐng)恐慌”問題。這其中至少蘊(yùn)含著四層含義:其一,這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨面臨的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的清晰認(rèn)知。面對(duì)新任務(wù)新要求,干部隊(duì)伍中的“本領(lǐng)恐慌”在所難免,干部能力“赤字”也時(shí)有暴露。例如,在宣傳思想工作領(lǐng)域,習(xí)近平總書記指出:“要解決好‘本領(lǐng)恐慌’問題,真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手。”在政法工作領(lǐng)域,習(xí)近平總書記指出:“同面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比,政法隊(duì)伍能力水平還很不適應(yīng),‘追不上、打不贏、說不過、判不明’等問題還沒有完全解決,面臨著‘本領(lǐng)恐慌’問題。”其二,這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展所處內(nèi)外部環(huán)境的系統(tǒng)認(rèn)知。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,科技革命日新月異,面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的不確定性和高質(zhì)量發(fā)展新挑戰(zhàn)新要求,以往的慣例、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系,以及工作模式和路徑變得不那么得心應(yīng)手,甚至“失效”,一些干部“本領(lǐng)恐慌”油然而生。其三,這與中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承。我們黨具有重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),自我反思、刀刃向內(nèi),勇于革命、善于革命等優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十九大報(bào)告把“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”作為堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要任務(wù),指出:“我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”其四,彰顯以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),其復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性前所未有。無論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,還是發(fā)展全過程人民民主、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生……都需要干部具備高強(qiáng)的綜合本領(lǐng)。如果干部隊(duì)伍面對(duì)新情況新問題找不到有效管用的好思路好辦法,那么宏偉藍(lán)圖就可能淪為空談。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“著力解決‘本領(lǐng)恐慌’、能力不足的問題”,最終落腳點(diǎn),就是要鍛造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)可靠的組織保證和人才支撐。

人民論壇:干部的能力本領(lǐng)直接影響中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。在數(shù)字化浪潮席卷全球、科技發(fā)展日新月異的今天,黨員干部存在哪些“新本領(lǐng)恐慌”?

劉幫成:隨著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn),干部面臨的“本領(lǐng)恐慌”問題呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。其一,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)欠缺。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,要求黨員干部對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵有深刻且系統(tǒng)的理解,在實(shí)踐層面,不僅要求干部具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)知識(shí),而且要腳踏實(shí)地、有效解決人民群眾急難愁盼等現(xiàn)實(shí)問題,更要善于統(tǒng)籌謀劃。然而,部分干部在面對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技時(shí),明顯存在“數(shù)字鴻溝”和“認(rèn)知時(shí)差”等問題。有的黨員干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式,對(duì)于如何運(yùn)用智能化手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理,常常感到力不從心,在推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面,更是顯得“心有余而力不足”。其二,風(fēng)險(xiǎn)化解能力短板。步入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻繁發(fā)生。這就要求干部必須直面各種突發(fā)事件和潛在危機(jī)。但部分干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,缺乏戰(zhàn)略預(yù)見性,習(xí)慣于“事后補(bǔ)救”而非“事前防范”。一旦風(fēng)險(xiǎn)來臨,或因經(jīng)驗(yàn)不足而手足無措,或因害怕被問責(zé)而處處“甩鍋”,缺乏在復(fù)雜局面下化危為機(jī)、果斷處置的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)術(shù)能力。其三,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力不足。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。黨員干部必須具備觀大勢(shì)、謀全局的系統(tǒng)思維。然而,一些干部在實(shí)踐中仍存在“只見樹木,不見森林”的思維局限。例如,有的干部為追求短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;有的干部在推進(jìn)某項(xiàng)改革時(shí),缺乏對(duì)其他領(lǐng)域協(xié)同影響的評(píng)估,造成“顧此失彼”的局面。這種能力的不足,使得他們?cè)谔幚砣峙c局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與安全等重大關(guān)系時(shí),難以做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策。其四,創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力有待提升。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,政府決策、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域正經(jīng)歷深刻變革。然而,部分黨員干部對(duì)新技術(shù)了解不深、應(yīng)用不足,在數(shù)據(jù)采集、分析、決策支持等方面存在明顯短板,難以適應(yīng)智慧城市建設(shè)、數(shù)字政府建設(shè)等新要求。在實(shí)際工作中,一些干部受多種顧慮束縛,不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為。任務(wù)目標(biāo)的挑戰(zhàn)性、沖突性,以及所處環(huán)境的不確定性、模糊性,進(jìn)一步加劇了一些干部在創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力方面的“本領(lǐng)恐慌”。

蔡禮強(qiáng):黨員干部的能力建設(shè)情況和本領(lǐng)提升效果,關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)全局。習(xí)近平總書記指出:“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力是十分重要的……形成和提升這方面的能力,就要全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。這是領(lǐng)導(dǎo)干部練就過硬本領(lǐng)的法寶,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好學(xué)習(xí),全面掌握,提升能力。”把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力,是新時(shí)代干部履職盡責(zé)的核心素養(yǎng),更是破解復(fù)雜局面、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。然而,當(dāng)前部分干部把握全局的本領(lǐng)和能力不足,有的習(xí)慣于按部就班,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字技術(shù)變革等新領(lǐng)域缺乏系統(tǒng)認(rèn)知;有的滿足于經(jīng)驗(yàn)主義,在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大任務(wù)中找不到著力點(diǎn),陷入“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。這種“新本領(lǐng)恐慌”的實(shí)質(zhì),是戰(zhàn)略思維與時(shí)代要求的“能力差”。黨員干部要在工作中解決自身處理復(fù)雜情況能力不強(qiáng)、化解矛盾辦法不多等問題,不斷提升把握全局、謀劃發(fā)展的能力。

習(xí)近平總書記指出:“我們搞的事業(yè),我們是先行者、探索者,沒有人給我們提供可以采用拿來主義態(tài)度的經(jīng)驗(yàn),必須通過理論上不斷探索、不斷突破來指導(dǎo)實(shí)踐,并用實(shí)踐中摸索到的規(guī)律來升華我們的理論。”現(xiàn)實(shí)中,部分黨員干部出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌,不敢迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn),面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作心里沒底,其深層次根源就在于對(duì)相關(guān)工作尚未形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“把握人工智能發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律”“不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)”“尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律”,等等。黨員干部只有在深入了解客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上,規(guī)律性把握工作內(nèi)容,才能出色完成所肩負(fù)的工作使命,持續(xù)提升能力本領(lǐng)。

韓喜平:第一,全局性思維尚顯薄弱。其癥結(jié)在于理論素養(yǎng)的深度與廣度不足,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)仍需深化,缺乏運(yùn)用這一思想的世界觀方法論統(tǒng)籌認(rèn)識(shí)和解決問題的能力。第二,專業(yè)化知識(shí)儲(chǔ)備亟待加強(qiáng)。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)雜性與日俱增,對(duì)干部的專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求。然而,部分干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)尚存短板,且未能緊跟實(shí)踐發(fā)展的步伐,面對(duì)新問題、新挑戰(zhàn)時(shí),往往局限于舊經(jīng)驗(yàn)、老辦法,陷入經(jīng)驗(yàn)主義窠臼。第三,學(xué)習(xí)能力欠缺。“本領(lǐng)恐慌”不僅包含黨員干部對(duì)既有知識(shí)儲(chǔ)備不足、能力水平有限的靜態(tài)憂慮,而且在人工智能技術(shù)日新月異的今天,凸顯出其對(duì)學(xué)習(xí)意識(shí)和能力不足的動(dòng)態(tài)擔(dān)憂。第四,缺乏“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的魄力。在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中,部分干部存在淺嘗輒止、畏難而退的現(xiàn)象,面對(duì)重大問題往往避重就輕,缺乏準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的信心與魄力。第五,群眾工作能力不足。在回應(yīng)和解決群眾急難愁盼問題上,存在脫節(jié)、滯后、針對(duì)性不強(qiáng)等問題,難以通過綜合施策及時(shí)有效化解群眾關(guān)切、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出矛盾。這集中體現(xiàn)在應(yīng)急處突能力不足、網(wǎng)信工作與時(shí)代要求契合度不高等方面。

人民論壇:如何補(bǔ)齊素質(zhì)短板、提升能力弱項(xiàng),與時(shí)俱進(jìn)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力?

劉幫成:破解干部“新本領(lǐng)恐慌”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要補(bǔ)好思想之“鈣”,又要打通制度“堵點(diǎn)”;既要錘煉實(shí)踐“肌肉”,又要注入技術(shù)“能量”。只有堅(jiān)持“內(nèi)”強(qiáng)素質(zhì)、“外”塑制度、“上下”聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)干部克服“新本領(lǐng)恐慌”,才能培養(yǎng)出政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

破解干部“新本領(lǐng)恐慌”,要強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基,解決“為何學(xué)”的動(dòng)機(jī)問題。“最根本的本領(lǐng)不足是理論素養(yǎng)不夠。”必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),把握好這一科學(xué)思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,涵養(yǎng)“功成不必在我,功成必定有我”的胸懷境界,從根本上破除急功近利的思想根源。只有理論上清醒、政治上堅(jiān)定,干部才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向,增強(qiáng)克服“新本領(lǐng)恐慌”的內(nèi)在自覺。

破解干部“新本領(lǐng)恐慌”,要聚焦能力短板,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,解決“學(xué)什么”的本質(zhì)問題。干部教育培訓(xùn)必須緊扣時(shí)代脈搏和實(shí)踐需求,從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。圍繞“新本領(lǐng)恐慌”,系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)字治理等現(xiàn)代化建設(shè)急需知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),要敢于把干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、重大斗爭(zhēng)第一線、服務(wù)群眾最前沿去“墩苗”歷練。通過掛職鍛煉、輪崗交流等方式,讓他們?cè)诩彪y險(xiǎn)重任務(wù)中直面問題、破解難題,在實(shí)踐的“熔爐”中淬煉真金、增長(zhǎng)才干。

破解干部“新本領(lǐng)恐慌”,要善于擁抱技術(shù)變革,主動(dòng)賦能治理創(chuàng)新,解決“如何優(yōu)”的工具問題。要引導(dǎo)干部樹立“智治”理念,主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。各地要加快推進(jìn)電子政務(wù)整合與數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”“最多跑一次”,從而提升行政效率,減輕行政負(fù)擔(dān)。干部要主動(dòng)走出“舒適區(qū)”,努力成為運(yùn)用新手段新方法的行家里手,通過技術(shù)賦能,不斷提升工作精細(xì)化、智能化、科學(xué)化水平。

破解干部“新本領(lǐng)恐慌”,要優(yōu)化體制機(jī)制,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,解決“怎么干”的保障問題。一方面,要完善激勵(lì)與容錯(cuò)機(jī)制,將“三個(gè)區(qū)分開來”落到實(shí)處。為敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁,讓干部愿干事、敢干事。進(jìn)一步暢通干部職業(yè)發(fā)展通道,用好職務(wù)與職級(jí)并行制度,破解升遷“天花板”困局。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助干部化解“疲態(tài)”,激發(fā)隊(duì)伍的持久活力,讓敢于沖鋒、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴冀K保持良好精氣神。另一方面,要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔任用那些在現(xiàn)代化建設(shè)一線經(jīng)過考驗(yàn)、實(shí)績(jī)突出、能力過硬的干部,形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良性循環(huán),讓實(shí)干者得實(shí)惠,讓有為者有位。

蔡禮強(qiáng):黨的創(chuàng)新理論是黨員干部提升能力必須遵循的“本”和“道”。我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng)造新輝煌,特別重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全黨頭腦。廣大黨員干部必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,使其成為改造主觀世界和客觀世界的銳利武器,成為提升個(gè)人能力的首要任務(wù)和根本路徑。“萬物得其本者生,百事得其道者成。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是廣大黨員干部必須學(xué)習(xí)掌握的看家本領(lǐng),以及助力黨員干部提升能力過程中,煉就“金剛不壞之身”的“本”和“道”。黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,就是要努力掌握這一科學(xué)思想的世界觀和方法論,善于運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題,提高對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略的領(lǐng)悟力。如果只是為了裝樣子、裝門面,沒有在學(xué)習(xí)中把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,就難以做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

實(shí)踐鍛煉是黨員干部提升能力的“磨刀石”。習(xí)近平總書記指出:“好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)實(shí)踐。”黨員干部只有在各種復(fù)雜實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn),能力提升更快。刀要在石上磨、人要在事上練。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源,也是黨員干部壯筋骨、長(zhǎng)才干的鍛煉機(jī)會(huì)。“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之。”黨員干部要在工作中真抓實(shí)干,做起而行之的行動(dòng)者,而不是坐而論道的清談客;面對(duì)矛盾要敢于斗爭(zhēng),做攻堅(jiān)克難的奮斗者,而不是回避矛盾怕見風(fēng)雨的泥菩薩。黨員干部只有切實(shí)經(jīng)歷過重大斗爭(zhēng)的磨礪、復(fù)雜困難的考驗(yàn),才能得到實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn)。歷經(jīng)實(shí)踐磨礪與專業(yè)淬煉,黨員干部才能錘煉出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過硬本領(lǐng)、服務(wù)人民群眾的深厚本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)干本領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出:“廣大黨員、干部要在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨,練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,敢字為先、干字當(dāng)頭,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,在有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業(yè)。”溫室里培育不出參天巨木,懈怠者成就不了宏圖偉業(yè)。無論是錯(cuò)綜復(fù)雜的難點(diǎn)問題、備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題,還是亟待解決的痛點(diǎn)問題,黨員干部唯有以無畏之姿直面新情況、新問題與新挑戰(zhàn),而非一味地回避退縮、怨天尤人,方能在應(yīng)對(duì)問題的“石上磨”、破解難題的“事上練”中,錘煉出解決實(shí)際問題的真本領(lǐng)與硬實(shí)力。

習(xí)近平總書記指出:“要了解實(shí)際,就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功。現(xiàn)在,各方面對(duì)調(diào)查研究是重視的,但還要下更大功夫,關(guān)鍵是把調(diào)查研究做深做實(shí),避免浮在表面、流于形式。要眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚(yáng)和批評(píng)都要聽,真正把情況摸實(shí)摸透。”黨員干部要掌握調(diào)查研究這一基本功,在工作實(shí)踐中不是嫌麻煩、圖省事,而是注重深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,向群眾了解情況、問計(jì)于民,使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。對(duì)于黨員干部而言,調(diào)查研究既是必須練就的扎實(shí)基本功,又是洞察世界的科學(xué)方法論、實(shí)事求是的根本路徑。黨員干部應(yīng)高度重視這一在工作實(shí)踐中探明實(shí)情、把握規(guī)律的有效利器,善用深入群眾的調(diào)查研究“傳家寶”,持續(xù)提升工作效能和能力本領(lǐng)。

密切聯(lián)系群眾,既是價(jià)值觀,又是方法論。群眾的實(shí)踐是最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐,黨員干部只有密切聯(lián)系群眾,才能實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的內(nèi)在統(tǒng)一;群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量,黨員干部只有密切聯(lián)系群眾,才能匯聚群眾的智慧和力量。黨員干部要善于從群眾中汲取智慧、經(jīng)驗(yàn),從群眾中學(xué)習(xí)借鑒解決問題的思路和辦法。在工作中遇到困難和障礙時(shí),不能“閉門造車”或者消極敷衍,應(yīng)該邁開腳步走到群眾中去,學(xué)習(xí)孔夫子的“每事問”,辦法很快就有了,問題就容易解決了。黨員干部不但要善于匯聚群眾智慧,而且要善于凝聚群眾力量。習(xí)近平總書記指出:“永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。”歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明,人民是我們黨的力量源泉,我們黨根基在人民、血脈在人民。人民群眾的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持,是黨員干部最堅(jiān)實(shí)的力量根基。黨員干部只有通過密切聯(lián)系群眾,始終同人民想在一起、干在一起,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能從廣大群眾的偉大創(chuàng)造中源源不斷汲取智慧和力量。

韓喜平:黨員干部克服“新本領(lǐng)恐慌”,必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要論述,著力增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。”這一重要論斷,為黨員干部提升能力指明了方向。黨員干部需持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用科學(xué)理論認(rèn)識(shí)世界、指導(dǎo)實(shí)踐。要強(qiáng)化理想信念教育,厚植為民情懷,做好黨員干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。此外,還需磨礪黨員干部意志,讓他們?cè)趶?fù)雜多變的環(huán)境中錘煉應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的基本功,注重在艱苦環(huán)境中鍛煉基層實(shí)踐能力、提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平,具備越是艱險(xiǎn)越向前的勇氣和魄力。

立足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的全局性要求,結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域的具體發(fā)展特征,精準(zhǔn)提升黨員干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)能力。黨員干部既要具備符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的先進(jìn)知識(shí)儲(chǔ)備,又要緊跟時(shí)代步伐,動(dòng)態(tài)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),優(yōu)化綜合素質(zhì)。全方位提高黨員干部在經(jīng)濟(jì)工作、宣傳工作、應(yīng)急處突、聯(lián)系群眾等方面的能力,結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),有效運(yùn)用AI等先進(jìn)技術(shù)手段,推動(dòng)黨員干部掌握現(xiàn)代化知識(shí)理論與技術(shù)應(yīng)用方法。主動(dòng)學(xué)習(xí)并運(yùn)用最新前沿技術(shù),提升工作效率、決策準(zhǔn)度和知識(shí)密度,具備推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的綜合素養(yǎng)與整體能力,真正做到“全面增強(qiáng)各方面本領(lǐng),努力成為本職工作的行家里手”。

(人民論壇記者趙橙涔、銀冰瑤采訪整理)

責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰

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