能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。2014年6月，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油氣體制改革、管網(wǎng)運營機制改革、油氣市場體系改革進一步深化，國家管網(wǎng)集團成立。5年來，國家管網(wǎng)集團牢記習近平總書記殷切囑托，胸懷“國之大者”，推動公司高質(zhì)量組建、運營和發(fā)展，有力支撐新型能源體系加快建設(shè)，更好保障國家能源安全。
推動形成“X+1+X”油氣市場新格局，充分激發(fā)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。國家管網(wǎng)集團積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，統(tǒng)一并網(wǎng)運行覆蓋30個省（區(qū)、市）及香港特別行政區(qū)的油氣干線管道，建成投用開放服務及管容交易平臺，向所有客戶提供管輸服務，促進油氣產(chǎn)業(yè)上下游開放市場和更多經(jīng)營主體進入，撬動形成了上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系。
油氣管網(wǎng)統(tǒng)一運營以來，經(jīng)營主體活力有效激發(fā)，實際使用管網(wǎng)儲運設(shè)施服務的客戶增至193家，天然氣一次入網(wǎng)量由1570億立方米增至2236億立方米，天然氣管網(wǎng)平均負荷率從68%提升至近80%，跨省天然氣管輸價格下降5%，每年為全社會節(jié)約管輸成本超60億元。
加快構(gòu)建油氣“全國一張網(wǎng)”，建強保障能源供應安全的基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞踐行服務國家戰(zhàn)略、服務人民需要、服務行業(yè)發(fā)展的企業(yè)宗旨，國家管網(wǎng)集團充分發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營的優(yōu)勢作用，加快布局“六大戰(zhàn)略通道+七縱七橫”天然氣管網(wǎng)架構(gòu)、“四大戰(zhàn)略通道+三大區(qū)域”原油管網(wǎng)架構(gòu)、“三縱三橫+五大區(qū)域”成品油管網(wǎng)架構(gòu)。
全面提速干線通道、管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣調(diào)峰重點項目建設(shè)，中俄東線天然氣管道等提前建成投產(chǎn)，川氣東送二線天然氣管道工程等全面開工，累計建成管道里程近1.2萬公里，天然氣管網(wǎng)一次管輸能力從2230億立方米增至3290億立方米、增幅約48%。
積極引導推動省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團，先后組建并控股運營廣東、浙江、甘肅、福建、海南等地省網(wǎng)公司，布局優(yōu)化、覆蓋廣泛、功能完備的“全國一張網(wǎng)”日臻完善，油氣基礎(chǔ)設(shè)施保供能力硬瓶頸已基本消除。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動能源管輸產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級。聚焦國家所需、管網(wǎng)所能、未來所向，強化產(chǎn)學研高效協(xié)同、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，構(gòu)建工廠化、流水線、高水平新型研發(fā)組織體系，推動管道失效與災害控制等重點研究任務不斷取得突破，2項成果列入能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備。
堅持以技術(shù)為先導，加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進多種介質(zhì)儲運前沿技術(shù)攻關(guān)，先后完成二氧化碳管道全尺寸爆破、摻氫管道燃爆和多管材純氫試驗，加快發(fā)展新型儲能業(yè)務，著力打造能源管輸原創(chuàng)技術(shù)策源地。
加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，大力推進“管網(wǎng)大模型”建設(shè)和示范應用，加快打造智能管道、智慧管網(wǎng)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟及量子技術(shù)發(fā)展新機遇，深挖光纖骨干網(wǎng)價值，探索新興產(chǎn)業(yè)在油氣管網(wǎng)領(lǐng)域的應用新場景，形成價值創(chuàng)造力持續(xù)增強的能源平臺生態(tài)系統(tǒng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)油氣管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
全力維護國家油氣骨干網(wǎng)絡(luò)安全，有效增強能源托底作用。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進油氣長輸管道安全風險專項治理，實施老舊管道及城區(qū)段管道綜合整治，加強大型油氣儲存基地安全風險管控，持續(xù)推進基層站隊標準化建設(shè)，構(gòu)建形成“一省一中心”應急搶險保駕護航體系。
堅決扛起天然氣冬季保供調(diào)度協(xié)調(diào)主體責任，與相關(guān)國家部委、上下游企業(yè)建立常態(tài)化天然氣保供工作機制，創(chuàng)新實施“冬夏一體化”保供模式，構(gòu)建“足量入網(wǎng)資源為基礎(chǔ)、充裕調(diào)峰能力為補充、適度應急儲備為托底”的多重防線，推動“全國一張網(wǎng)”供氣能力增至超10億立方米/日、相比集團成立之前增長約38%。
創(chuàng)新構(gòu)建管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系，蹚出法治化規(guī)范化現(xiàn)代化治理的高質(zhì)量運營新路。把黨的領(lǐng)導融入公司治理，形成了權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。深入推進國企改革，確立“一中心、一張網(wǎng)、一公司”管控準則，一體構(gòu)建運行大業(yè)務、大黨建、大監(jiān)督和數(shù)字化“四大體系”，構(gòu)建形成“黨建引領(lǐng)、業(yè)務驅(qū)動、監(jiān)督嵌入、數(shù)字賦能、充滿活力、與眾不同”的新時代管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系，提升公司治理現(xiàn)代化水平。
今年是中華人民共和國成立75周年，也是習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年。國家管網(wǎng)集團將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定做學習貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的示范引領(lǐng)者，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出管網(wǎng)新貢獻。
（作者為國家管網(wǎng)集團黨組書記、董事長）
