自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時代改革開放的新高地。2013年以來，我國已先后設(shè)立22個自貿(mào)區(qū)，正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局，打造了開放發(fā)展的生動樣板。
中央金融工作會議指出，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。對照中央金融工作會議提出的更高要求，金融支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)仍需要進(jìn)一步加力提效，主要體現(xiàn)在金融改革還需深化、金融服務(wù)還需加強(qiáng)、風(fēng)控體系還需完善等方面。
近年來，我深入上海、江蘇、廣東、海南、湖南等地調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，聚焦“更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)”提交了相關(guān)提案。為進(jìn)一步加強(qiáng)金融對自貿(mào)區(qū)港建設(shè)的支持，我建議，強(qiáng)化金融改革先行先試，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等開放，在金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營、離岸金融發(fā)展等方面深化“放管服”改革，用好自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)、港之間的改革聯(lián)動；也要強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新融合，加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動數(shù)字技術(shù)賦能金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資源支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，著力把自貿(mào)區(qū)港打造成金融科技、科技金融融合發(fā)展的重要試驗(yàn)平臺。
同時，進(jìn)一步強(qiáng)化金融安全保障體系。在下一步工作中，要健全完善統(tǒng)一高效的自貿(mào)區(qū)港金融綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警體系和管理平臺，加強(qiáng)對我國海外資產(chǎn)安全和海外利益的金融服務(wù)保障，更好發(fā)揮自貿(mào)區(qū)港走出去“跳板”和引進(jìn)來“棧橋”作用。此外，要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展。深化“政銀保”合作模式，構(gòu)建全方位、多層次、可持續(xù)的自貿(mào)區(qū)港金融服務(wù)體系。強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)在海南自貿(mào)港建設(shè)的作用，加大政策性信貸和出口信用保險(xiǎn)供給。優(yōu)化各類型金融機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域合作機(jī)制，提升金融市場一體化水平。
