習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“總結(jié)新時(shí)代十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。”習(xí)近平總書記對(duì)正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系作了深刻闡述，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循。其中，第一個(gè)重大關(guān)系就是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。我們要深刻認(rèn)識(shí)、正確處理這一重大關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。
綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。浙江安吉縣余村，曾經(jīng)挖山開礦，鼓了腰包，卻破壞了生態(tài)。在綠水青山就是金山銀山理念科學(xué)指引下，余村努力修復(fù)生態(tài)，保護(hù)綠水青山，實(shí)現(xiàn)了從“靠山吃山”向“養(yǎng)山富山”的轉(zhuǎn)變，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，生動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山理念。實(shí)踐表明，綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，處理好兩者關(guān)系關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。”經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。一方面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?？窟^度消耗資源、嚴(yán)重破壞環(huán)境來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，不僅難以為繼，還會(huì)危及人類社會(huì)發(fā)展。綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展方式，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。另一方面，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。自然資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)越來越依賴于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和再生產(chǎn)。而且，良好生態(tài)環(huán)境本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷地創(chuàng)造綜合效益。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。”建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，從全局高度對(duì)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系作出頂層設(shè)計(jì)和總體部署。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
（作者單位：中國煤炭地質(zhì)總局地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)科技研究院）
