黨的十八大以來，習近平總書記多次強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，對創新驅動發展作出了一系列重大戰略部署。黨的十九屆五中全會《建議》提出：“推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。”黨的二十大報告提出：“優化配置創新資源”“提升國家創新體系整體效能”“加強企業主導的產學研深度融合”。貫徹落實黨中央決策部署，需要各方面各主體共同努力。創新聯合體是多主體聯合攻關的有效組織形式，建設高質量創新聯合體是實施創新驅動發展戰略的一條有效途徑。
創新聯合體一般由領軍企業主導，聯合產學研各方，通過產業技術創新戰略聯盟、平臺、中心、實驗室等形式開展聯合創新活動。建設高質量創新聯合體，可以提高國家創新體系的整體效能。一是提升跨產業的創新績效。當前，創新越來越多地發生在跨學科、跨產業、跨領域的交叉地帶，呈現復雜、開放式、多維的特征。創新聯合體的協作創新是一種開放創造和共享。利用創新聯合體開展更具戰略導向、跨產業、跨組織的合作，有利于通過協同創新提升創新績效。二是推動創新鏈、人才鏈深度融合。通過共建實驗室、合作開展項目等方式建設高質量創新聯合體，加強企業主導的產學研深度融合，有利于激發創新者的創新潛能，有利于吸引和培養科技領軍人才和創新團隊，促進人才的合理布局和協調發展。三是有助于優化創新文化環境。在創新聯合體內，各方能夠形成和鞏固彼此之間的信任關系，形成良好的創新文化環境。
建設高質量創新聯合體是一項系統工程，當前可以從以下三個方面著力。一是優化組織模式和運行機制。創新聯合體涉及多個主體，需要協調不同層次的利益關系，建立新的協調與合作方式，推動跨學科、跨產業、跨領域的更廣泛更多樣化的合作。一個比較成功的例子是產業技術創新戰略聯盟。通過多年探索，產業技術創新戰略聯盟在組織模式和運行機制等方面進行了多種嘗試，在合作研發關鍵共性技術、建立聯盟社團標準、聯盟間交流合作等方面取得了很多進展，積累了寶貴經驗。二是加大基礎設施建設力度。協作創新活動需要特定的基礎設施支持，包括高質量的科技基礎設施和信息通信技術（ICT）基礎設施，如公共共享平臺、數字基礎設施、測試設施等。要增加這些基礎設施的供給，推進開放共享。三是為創新聯合體提供市場機會、技術變革趨勢等重要信息，營造良好政策支持環境，幫助創新聯合體明確創新方向、把握創新機遇。
（作者單位：北京化工大學文法學院）
