【中國之治@文化解碼】
【編者按】基層治理是國家治理的基石。實現國家治理體系和治理能力現代化，提升城市基層治理現代化水平是重要一環。基層治理不僅影響著黨和國家宏觀政策目標的實現，而且關系到廣大人民群眾的切身利益。要堅持把“以人民為中心”的發展理念貫穿于基層社會治理全過程，整合社會資源，激發社會活力，不斷增進民生福祉，推動經濟社會有序發展。
中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授青連斌認為，社會治理重點在基層，難點也在基層。加強和創新社會治理，一定要認清楚我們現在存在什么問題。隨著社會發展，我國民生問題得到了穩步的、很大程度的改善。老百姓的三感——獲得感、幸福感、安全感確實都有了很大提高。我國社會主要矛盾發生了變化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。現在良好的社會環境、社會和諧穩定，本身就是非常重要的一個民生工程。
青連斌教授提出，社會治理不是為了治理而治理，其目的是為了滿足人民美好生活的需要，美好生活需要的內涵要去挖掘。社會基層治理要促進政府治理和社會調整居民自治良性互動。對于社會治理共同體怎么樣構建，青連斌教授講到，應該形成“一核多元”的治理體系，黨的領導是核心，社會各個方面積極參與。要正確處理社會治理的關系，在未來我們還需要考慮到例如合理和秩序、成本和效益等問題。（文字整理/張堯）
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