黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“‘十五五’時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期”。[1]干事業，謀發展，干部是關鍵，時代呼喚的、群眾喜愛的，是勇于擔當作為的黨員干部。

敢擔當、有作為，是中國共產黨人的本色。2012年11月15日，黨的十八屆一中全會結束后，剛剛當選中共中央總書記的習近平同志帶領新一屆中共中央政治局常委同500多名中外記者見面時，發自肺腑地對大家說：“責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”，并提出要盡三個“重大責任”：一是對民族的責任，二是對人民的責任，三是對黨的責任。[2]黨的十八大以來，習近平總書記所做的一切，就是履行這三大“責任”，盡顯共產黨人“擔當作為”的風采，為全黨樹立了勇于擔當的光輝典范。習近平總書記為我們作出了榜樣，各級領導干部要切實發揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。

何為擔當作為？通俗地說，擔當作為就是在其位、謀其政、干其事、求其效。簡言之，干部就是要以“干”字當頭，做到真干事、能干事、干成事。黨員干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。擔當，包含政治擔當、歷史擔當、責任擔當。政治擔當，就是對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福；歷史擔當，就是時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭；責任擔當，就是守土有責、守土負責、守土盡責。“忠誠干凈擔當”這六個字，已作為對黨員干部的要求寫入黨章和黨的十九大報告、二十大報告。對于黨員干部而言，亂作為是失職，不作為同樣是失職。堅持原則而不亂作為、敢于擔當且有作為，是黨員干部必須具備的基本素質。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視激勵干部擔當作為，把“如何始終保持干事創業精神狀態”作為中國共產黨必須解決的獨有難題之一。習近平總書記強調：“做事要有魄力，為官要有擔當。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干，正所謂‘茍利國家生死以，豈因禍福避趨之’。”[3]習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出：“注重在嚴峻復雜斗爭中考察識別干部，為敢于善于斗爭、敢于擔當作為、敢抓善管不怕得罪人的干部撐腰鼓勁，看準的就要大膽使用。”[4]當前，我們一再強調擔當作為，是因為少數黨員干部不愿擔當、不敢擔當、不善擔當。激勵黨員干部擔當作為，需要把對黨員干部的嚴管和厚愛結合起來，從思想理念、干部政策、考核機制等方面辯證施策，盡快扭轉“為官不為”現象。

今天，我國正處在實現黨的第二個百年奮斗目標的關鍵時期，《建議》擘畫出未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖，把藍圖變成現實，更需要廣大黨員干部擔當作為。為此，我們需要正確認識和處理擔當與作為、擔當與干凈、擔當作為與斗爭精神、激勵擔當與容錯糾錯機制的關系，全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求，堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，旗幟鮮明地為敢于擔當作為的黨員干部提供制度保障。同時要清醒地認識到，敢于擔當，是為了黨和人民事業，而不是追求個人風頭主義，決不能將飛揚跋扈、唯我獨尊等同于敢于擔當。

習近平總書記指出：“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！”[5]空談誤國，實干興邦。黨員干部要認識到，自己手中的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，要牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不斷提升推動高質量發展本領，服務群眾本領、防范化解風險本領，提振銳意進取、擔當作為的精氣神，以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。

【本文作者為原中共中央黨校副校長、中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會委員】

注釋略

責編：李一丹／美編：石 玉