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書名：新時代中國行政體制改革的動力機制建構及優化路徑研究
作者：劉華
出版社：人民日報出版社
ISBN：978-7-5115-8685-8
出版時間：2025年4月
定價：78元
作者簡介
劉華，法學博士，《揚州大學學報》（人文社會科學版）常務副主編，揚州大學馬克思主義學院教授，博士研究生導師，江蘇省“紫金文化人才培養工程”社科英才，江蘇省政治學會常務理事，江蘇省大學生思想政治教育導師。曾先后赴美國北佛羅里達大學、英國曼徹斯特城市大學訪學交流。
主要從事馬克思主義理論與思想政治教育、馬克思主義與當代中國等領域的教學和研究。近些年來，主持國家社科基金項目2項，省部級項目10多項，出版專著2部，參與編著4部。先后在《武漢大學學報》（哲社版）、《江海學刊》《江蘇社會科學》《學海》《毛澤東鄧小平理論研究》《思想戰線》等雜志發表學術論文50多篇。
曾獲江蘇省教育工作先進個人（優秀共產黨員）、江蘇省社科應用研究精品工程獎優秀成果獎一等獎、江蘇省社科學術大會優秀論文一等獎、江蘇省高校第八屆哲學社會科學研究優秀成果獎二等獎、揚州大學教學成果獎一等獎等獎項及榮譽稱號。
內容梗概
《新時代中國行政體制改革的動力機制建構及化路徑研究》是作者主持的國家社科基金一般項目“新時代中國行政體制改革動力機制的建構及優化路徑研究”（項目批準號：18BKS095）的結項成果,經全國哲學社會科學工作辦公室審定，考核結果為優秀。由國家一級出版社“人民日報出版社”出版，全書共分為六章內容，總字數達31萬字。
新時代中國行政體制改革保持正確方向和可持續性，離不開以“改革內外動力的生成、表達、轉化”為核心內容的動力機制的完善與優化。新時代持續深化行政體制改革，除了要以堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系作為基本遵循外，還需認真考量的一個基本問題就是在努力克服制約改革的體制機制弊端的同時，努力尋求改革的動力支持，并將動力有效地轉化為改革意志和自覺行動，從而更好地去破解改革開放以來歷次行政體制改革遺留下來的行政體制機制弊端，并尋求重要領域和關節環節的改革突破，為以中國式現代化推進中華民族偉大復興進程奠定堅實的行政體制基礎。
本專著在進行行政體制改革動力理論綜述與國際鏡鑒的基礎上，結合改革開放以來我國行政體制改革的實踐歷程，遵循行政系統演化的理論分析框架，勾勒出我國行政體制改革動力機制的特征及當下深化改革面臨的動力困境，較為全面展示改革開放以來中國行政體制改革動力機制演進的歷史邏輯與現實動因。以回應新時代我國行政體制改革的目標要求及動力困境為價值取向，基于當前改革發展所處內外環境的變遷，闡釋新時代行政體制改革動力機制的主要構成，并根據動力反應機制的特點和動力轉化保障系統涉及的因素，探析推進動力機制功能優化的實踐路徑。
小編薦語
該著作按照理論梳理評價、國際比較借鑒、歷史演進考察、現實維度探析、反思建構的研究脈絡，對構建基于中國特色社會主義的行政體制改革動力機制理論進行了有益探索，為破解改革開放以來歷次行政體制改革遺留下來的體制機制難題、尋求重要領域和關鍵環節的改革突破提供了難能可貴的思想資源。本書的出版面世是作者長期以來對行政體制改革問題進行深度思考、辛勤耕耘的結果，書中的思想和觀點具有一定的原創性和開拓性，是全面探索新時代行政體制改革動力問題的一次成功嘗試，值得我們學習和關注。
——摘自國家“萬人計劃”哲學社會科學家領軍人才、江蘇省哲學社會科學界聯合會黨組成員、副主席，南京師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師張振為本書所著的《書評》
以嶄新視角研究新時代中國行政體制改革的力作
——評劉華教授《新時代中國行政體制改革的動力機制建構及優化路徑研究》
作者：國家重大人才計劃哲學社會科學領軍人才，南京師范大學人文社科院院長，公共管理學院教授 張振
新時代中國行政體制改革是推進中國式現代化的制度保障。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進。在以中國式現代化推進強國建設與民族復興的新發展階段，沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、破除體制機制弊端仍然是未來行政體制改革的重要任務，其根本目標是為推進高質量發展、促進全體人民共同富裕及人的全面發展提供有力的體制保證。新時代新征程在黨的領導下推進行政體制改革，既要遵循構建職責明確、依法行政的政府治理體系這一基本目標，也要突出關注推動行政體制改革的內外動力問題，只有匯聚起推動行政體制改革的內外動力并使之有效轉化為政府的改革意志和自覺行動，才能確保行政體制改革的正確方向與可持續性。因此，行政體制改革的動力機制理應成為新時代新征程中國特色社會主義行政體制構建的一個重大的理論問題。
近期認真閱讀了揚州大學劉華教授獨著的《新時代中國行政體制改革的動力機制建構及優化路徑研究》（人民日報出版社2025年出版）一書，作者長期深耕于當代中國政府與政治研究領域，十年一劍，著作是他主持的國家社科基金項目研究成果，是一部深入剖析新時代行政體制改革動力問題的學術力作，為學界同行研究觀察中國行政體制改革提供了一個獨特視角。通觀全書，深感這是一部從動力機制視角研究新時代中國行政體制改革的學術創新力作。
第一，選題新穎、視角獨特。行政體制改革是行政學研究不言而喻的核心領域，而動力問題又是行政體制改革研究中的關鍵內容。但是，有關行政體制改革動力的研究長期以來被學術界忽視了，這方面的研究成果在數量方面屈指可數、在質量方面乏善可陳，系統討論動力問題的文章、著作等寥寥無幾。作者獨具慧眼，選取動力維度這樣一個至關重要卻極其容易被忽略的變量作為切入口，管窺新時代行政體制改革的進程和實效。從這個角度而言，本書既有拾遺補缺之效，又有拋磚引玉之功。該著作不僅對學術界已有的、有限的成果進行整合，而且更進一步地構建出新時代行政體制改革動力的分析框架，使研究日臻完善。
第二，內容豐富，特色鮮明。全書30余萬字，內容豐富，特色鮮明，作者創新性地提出諸多有見地的觀點。其一，以構建中國特色行政體制改革動力機制為目標，從理論基礎、國際比較、歷史考察、現實分析、理論建構及實踐優化等層面，較為系統地研究了新時代我國行政體制改革動力機制建構的理論與實踐問題，一定意義上，這是對我國行政體制改革研究領域中行政體制改革動力學碎片化與分散化研究的系統性重塑的探索；其二，關于行政體制改革動力學的理論演化及實踐發展的國際比較分析，盡管是一個較為初步的探討，但對于客觀認識行政體制改革動力的來源及其如何有效轉化為改革行動與改革意志，提供了寬廣的參照視域，為觀察與思考中國特色行政體制改革動力問題提供了理性借鑒與參考；其三，關于改革開放以來我國行政體制改革動力機制演進的歷史考察、當前行政體制改革的目標與動力困境的分析，較為深入地闡釋了市場化改革以來我國行政體制改革動力機制的特征及存在的問題，既梳理了行政體制改革的歷程，又透視了其背后的動力及相關的制度變革問題；其四，從動力結構、動力轉化機制及動力轉化機制的支撐系統三個層面展開而構建的新時代中國行政體制改革的動力機制的研究，以及新時代中國行政體制體制改革動力模式轉換及動力機制的優化路徑的理論思考與實踐關照，有力地推動了中行政體制改革動力學的中國特色的開拓。
第三，問題導向，方法得當。全書以馬克思主義理論為基礎，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，綜合運用組織行為學、行政生態學、新制度經濟學等相關學科的理論和方法，透視新時代行政體制改革動力機制的理論和實踐問題。這鮮明體現出作者以理論關照現實、以現實完善理論的務實態度，也使得著作本身在內容上能回應現實、在理論上能自圓其說、在邏輯上能高度自洽，呈現出理論性、時代性、本土化和實踐性有機統一的特質。
新時代新征程，從更高歷史起點謀劃和推進行政體制改革，有必要從理論和實踐兩個層面關注行政體制改革的動力及動力機制問題，這是保證行政體制改革堅持中國特色社會主義方向、更好適應新時代經濟社會發展要求的前置條件。而本書按照理論梳理評價、國際比較借鑒、歷史演進考察、現實維度探析、反思建構的研究脈絡，對構建基于中國特色社會主義的行政體制改革動力機制理論進行了有益探索，為破解改革開放以來歷次行政體制改革遺留下來的體制機制難題、尋求重要領域和關鍵環節的改革突破提供了難能可貴的思想資源。本書的出版面世是作者長期以來對行政體制改革問題進行深度思考、辛勤耕耘的結果，書中的思想和觀點具有一定的原創性和開拓性，是全面探索新時代行政體制改革動力問題的一次成功嘗試，值得學界同行學習和關注。
