內蒙古自治區烏拉特后旗人民法院牧區人民法庭，位于烏拉特后旗潮格溫都爾鎮，轄區面積20407平方公里，邊境線長近195公里，是典型的少數民族地區法庭。
全國模范法官、牧區法庭庭長巴音那木拉，考慮到轄區區域特點和審判工作現狀，總結多年的調解工作經驗，巧用牧區各族群眾飲用奶茶的民族習俗融入調解工作，獨創“三杯茶”調解法，即喝一杯“暖心茶”，舒緩雙方對立情緒，營造輕松氛圍。敬一杯“交心茶”，引導雙方在茶敘中平等對話，在交流中搭建解決問題的橋梁。碰一杯“定心茶”，推動雙方當事人解開心結、握手言和。“三杯茶”調解法，以柔性的調解方式化解矛盾糾紛，實現矛盾糾紛實質性化解，為群眾提供良好的司法服務，獲得了各族群眾的好評。
牧區法庭法官在“牧人茶室”里進行調解。
溫情調解，幫助老友解開心結
“在‘牧人茶室’里邊喝茶邊調解，真有一種以前和朋友在家聊天的感覺，心情也平靜了很多。”牧民布某某說。
老牧民孟某某與布某某是相識多年的老友，幾年前，布某某受雇開始為孟某某飼養駱駝，然而未到期限便以看病為由提前離開。后來雙方因工錢及丟失駱駝的賠償款、預支的錢款等問題，鬧得不可開交，互不相讓。
為緩和矛盾，案件承辦法官邀請雙方到牧區法庭的“牧人茶室”進行調解。“牧人茶室”的布置，就是按照少數民族群眾的習俗來安排的。踏入茶室，茶香悠悠，熟悉的環境，讓雙方情緒都有所緩和，承辦法官依照蒙古族傳統習俗，親自為雙方沏上熱騰騰的奶茶。
隨后，在品茶的氛圍中，法官耐心傾聽雙方訴求，一邊和風細雨地引導雙方換位思考，回憶在草原上一同放牧、一起對抗風雨的日子，讓彼此內心深處那份久違的友誼慢慢復蘇，一邊嚴謹地為雙方剖析案件背后的法律關系，以及一旦走上訴訟道路可能產生的利弊得失，促使雙方認真審視自己的處境。經過法官耐心細致地調解，雙方最終放下執念，握手言和。
從剛進茶室時的針鋒相對、劍拔弩張，到后來雙方心平氣和地坐下來溝通，直至矛盾糾紛的成功化解，與“牧人茶室”和“三杯茶”調解法的溫情化解密不可分。
聯動調解，化解鄰里土地糾紛
牧區法庭，日常審理的大多是離婚糾紛、鄰里矛盾、民間借貸、草牧場糾紛等民事案件。辦好這類案件，除了重事實、重法律，有時還要考慮當事人的親情、感情，在辦理好案件的同時，維系當事人之間的和諧關系，才能更好地實現案結事了人和。
2023年，家住在獲各琦蘇木的巴某和朝某，因糾纏多年的草場界限糾紛找到了牧區法庭。巴某和朝某兩家是鄰居，多年前關系十分融洽，在二輪土地承包后，巴某日常放牧、外出需要經過朝某的草場。剛開始并沒有什么問題，后來隨著放牧規模的擴大，朝某出于保護自家草場和放牧權益的考慮，不同意巴某通行。巴某提出用自家相應面積的草場置換一條新路，然而雙方在置換條件、通行方式等方面始終未能達成共識。承辦法官把兩家當事人叫到一起調解時，雙方情緒都很激動，吵得不可開交，因為通行和草場保護的問題互不相讓。
承辦法官在充分了解案情后，認真審查相關證據，考慮到雙方雖矛盾重重，但作為鄰居已和睦相處了幾十年。單純地以調查到的土地界限為依據判處案件，雖從法律的角度看并無不妥，但是不利于問題的徹底解決，還可能導致矛盾激化。從情理法兼顧的角度，法官決定邀請雙方當事人到“牧人茶室”調解。
“以前，你們兩家人是不是也經常像今天這樣串門、喝茶、聊天呢？”調解開始時，承辦法官開玩笑似的一句話，讓雙方開始沉默。家住牧區，有時候近鄰確實比遠親更熟悉，過去他們兩家人也是經常來往，只是因為土地糾紛問題，好久沒有坐到一起了。
調解過程中，承辦法官曉之以情，動之以理，解釋相關法律的同時，勸說雙方要珍惜這份來之不易的鄰里關系。法官又邀請了蘇木鎮政府、司法所、草原監管部門的工作人員一起來想辦法。在多方共同努力下，雙方當事人最終達成調解協議，通過用部分草場置換的方式，明確了雙方的草場界限。這樣一來，解決了雙方土地糾紛的同時，也避免了老阿媽的潛在損失，雙方這份幾十年的鄰里關系也得以維護。
情理法兼顧，修復家庭親情關系
2024年1月，一位80多歲的老人由其小女兒攙扶著走進了牧區法庭。老人身患阿爾茨海默病，長年離不開人照顧。老人的六個子女因老人的贍養問題矛盾重重，最后小女兒將老人接到牧區家中贍養，但老人其他子女不同意支付贍養費，小女兒無奈帶著老母親來到法庭尋求幫助。
了解到案件的來龍去脈后，承辦法官意識到該案涉及家庭矛盾和親情關系，宜調不宜判，本著“調解一個案件、維系一個家庭”的原則，為盡早解決老人的生活問題，同時維系好當事人兄弟姐妹間的手足親情，承辦法官向老人的小女兒要了老人所有子女的聯系電話和住址，多次電話聯系溝通，并前往老人子女們家中做他們思想工作。經過努力，老人的幾個子女同意進行調解。
調解工作在牧區法庭的“牧人茶室”進行，經過法官的勸說，好久不聯系的兄弟姐妹六人，又像他們小時候一樣跟母親圍坐在茶桌前喝起了奶茶。調解過程中，法官從“情、理、法”三方面對老人的幾個子女進行勸解，指出老人養育子女成人非常不易，從感情上來講，兒女應讓老人老有所依、老有所養，盡其所能孝敬老人、善待老人；從法理上來說，子女對父母有法定的贍養義務，不能找各種理由逃避贍養義務。最終在法官的耐心調解下，老人的子女們簽訂了贍養協議，老人由小女兒繼續贍養，其余子女支付贍養費，同時也要經常來看望老人。曾經破碎的家庭親情關系在牧區法庭法官的努力下得以修復，老人的贍養問題得以圓滿解決。
牧區法庭平時審理的案件大多是家長里短的小案子，但如何在兼顧法理的同時，最大限度地化解矛盾糾紛，讓當事人感受到司法溫度，實現“三個效果”的有機統一，一直都是牧區法庭法官們執著的追求。近年來，牧區法庭的法官們運用“三杯茶”調解法，通過將奶茶文化習俗與矛盾糾紛調處緊密結合，讓基層法庭成為了矛盾糾紛的“終結地”，此舉也是新時代“楓橋經驗”中“非訴解紛”現代司法理念的生動體現。截至目前，牧區法庭累計化解各類矛盾糾紛380起，成功率達95%。牧區法庭歷年審理的各類案件中，約90%的案件以調解、撤訴方式結案。
（李印 文/圖）
