發展循環經濟是推進生態文明建設、實現可持續發展的重要途徑。山東省聊城市茌平區以工業立區，過去高投入高耗能高排放的粗放式發展模式，導致資源環境承載力與經濟發展矛盾較大。近年來，茌平區提速推進綠色低碳循環發展經濟體系建設，打破了傳統“資源—產品—廢棄物”的線性經濟模式，形成了獨具特色的“資源—產品—再生資源”的循環經濟發展路徑。
持續優化產業生態，夯實循環經濟發展基礎
抓實工業經濟，構建現代化產業體系。發展循環經濟，建立完善的產業體系是關鍵。近年來，茌平區依托自身完備的工業基礎和豐富的電汽資源，堅定不移實施制造業強區戰略，圍繞鋁及鋁加工、新材料、綠色化工三大產業，梳理布局新型功能鋁、汽車交通用鋁、氯堿深加工等六條產業鏈，培育起主峰高聳、群峰簇立的主導產業集群，形成了產業互融、協同發展的良好格局。2024年，全區規模以上工業總產值突破1300億元大關，成功入選山東省工業十強縣，其中綠色功能鋁產值達到970億元，獲評山東省“十強”產業“雁陣形”集群。
強化“三區共建”，培育集聚發展主引擎。產業園區是經濟發展和改革創新的重要平臺。茌平區充分發揮產業耦合度高的優勢，統籌布局經濟開發區、高端產業聚集區和高鐵新區3處專業化園區，為各產業多方位循環共生創造良好條件。在經濟開發區，主導發展鋁及鋁精深加工產業，規模以上工業產值達到760億元。在高端產業聚集區，精心布局氯堿化工、化工新材料、精細化工三大板塊，實現了園區氯堿內部供銷平衡。在高鐵新區，搶抓濟鄭高鐵開通及設站機遇，規劃占地630畝的智能制造產業園，主導發展高端商務、數字經濟等產業，全力打造創新發展新高地。
加快綠色轉型，促進循環經濟健康發展。綠色轉型是破解能源資源環境約束的必然選擇。茌平區堅定走好生態優先、綠色發展之路，持續深化新舊動能轉換、強化科技創新賦能，因地制宜發展新質生產力，不斷把耗能低產的“贅肉”熬打成綠色循環的“肌肉”。目前，茌平區30萬千瓦以下抽凝煤電機組全部關停，累計培育高新技術企業94家、省級以上專精特新等優質企業95家，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到93.2%，全區研發經費投入強度達到5.46%，成功入選山東省科技創新強縣。
發揮龍頭企業帶動作用，打造綠色循環示范標桿
織密產業鏈網，實現資源循環利用。信發集團作為茌平區的龍頭企業，集發電、供熱、鋁及鋁精深加工等產業于一體，總資產3100億元，年主營業務收入超過3000億元。茌平區積極引導鼓勵信發集團發展循環經濟，逐步形成了能源、有色金屬、高端化工、生態環保四大循環產業鏈網。四大產業鏈之間深度耦合，形成了上下產業銜接、左右工序相連的產業生態，其中生態環保產業鏈把其他產業工序產生的固廢作為原料，用于生產脫硫石膏板、砌塊磚等環保建材產品，資源得到充分利用、廢物變廢為寶，茌平也被國家發展改革委列為國家大宗固體廢棄物綜合利用基地。通過發展循環經濟，相關企業年可減少固廢存量1400萬噸，增加經濟效益100多億元。
節水減煤降碳，實現資源節約利用。持續加強水資源循環綜合利用。實施水冷機組改空冷機組工程，投資18億元建成全球最大間接空冷塔，實現冷卻水耗減少95%以上，年可節水2012萬立方米。持續壓減煤炭消費。投資100多億元用于升級改造燃煤機組，建成的高效超超臨界機組可實現248克/千瓦時的極低煤耗，年可節約標準煤105.8萬噸、減排二氧化碳263.6萬噸。在全國首期碳排放權交易中，相關企業售出碳排放權1407.6萬噸、交易額7.47億元，占全國總交易額的9.1%。
完善產業生態，實現資源集約利用。充分發揮相關企業的帶動作用和園區平臺的集聚作用，將上下游企業聯結成“資源共享、鏈條互通”的產業聯合體，實現物質閉路循環和能量多級利用。依托高端產業聚集區50萬噸氯堿產能，重點實施一系列耗氯項目，副產品氯氣可作為企業生產聚氯乙烯、氯代消毒劑等產品的原料。同時，園區生產的氰尿酸、鹽酸、甲醛等產品成為轄區相關企業的原材料，產生的廢酸、廢堿等危險廢物又被回收用于制造氯化鐵、硫酸鋁等污水處理藥劑，實現了園區內部整體循環。
積極探索三產融合，構建全域經濟循環發展格局
以工帶農促進鄉村振興。茌平區按照“工業反哺農業、工農融合發展”的思路，建設計劃總投資50億元、覆蓋13個自然村的省級現代農業產業園，成功入選全國現代設施農業創新引領主體。產業園利用工業廢料生產的粉煤灰砌塊，建成186棟多功能日光溫室，墻體厚度僅60厘米，增加土地利用率120%，保溫效果遠優于傳統泥土棚體。將工業園區的余熱及凈化水通過管道輸送到種養大棚，有效降低了冬季農業取暖成本，實現了工農共生共贏。聯合清華大學、大連理工大學，成功攻克在工業廢氣中捕集二氧化碳的技術難題，利用二氧化碳增強草莓、櫻桃等作物光合作用，提高果品品質，真正將打造生態循環農業產業園付諸實踐。
推進三產融合發展。目前，茌平區的循環經濟模式已從園區走向縣域，形成了可復制推廣的綠色循環發展經驗。比如，推動畜禽業產業鏈向后端延伸、向下游拓展，其中以兔產業為代表，現已逐步形成集飼料生產、養殖基地、食品加工、冷鏈運輸、有機肥生產、觀光旅游、綠色生態種植于一體的循環經濟產業鏈。
促進城鄉協調發展。通過智慧物流擴容、農文旅深度融合及治理體系優化，持續推進城鄉要素平等交換與公共服務均等化發展，加力打造城鄉融合發展、經濟全域循環的發展大格局。在土地資源利用方面，在全市率先開展農村集體經營性建設用地入市，并引入農業生產托管服務，實現土地集約高效利用。在人才培育方面，積極構建“引、育、留、用”發展鏈條，吸引人才投身城鄉融合發展舞臺，耿店村依靠棚菜產業吸引116名“棚二代”返鄉創業。在交通物流方面，探索“客貨郵”融合發展方式，利用城鄉公交閑置運力代運快遞，構建區鎮村三級物流網絡，村級服務點實現村民就近取件的同時帶動超市客流量翻倍，實現“工業品下鄉、農產品進城”雙向流通。
（作者系山東省聊城市茌平區委書記）
