長江，中華民族的母親河，全球生物多樣性的重要寶庫。其流域水生生物超過4300種，珍稀特有物種如中華鱘、長江江豚等，是生態安全的關鍵屏障。然而，過度捕撈、污染、棲息地破壞等因素，使長江水生生物多樣性面臨前所未有的挑戰。長江“十年禁漁”政策自2021年1月1日實施以來，不僅為水生生物提供了休養生息的空間，也為長江生態系統的恢復奠定了堅實基礎。在此背景下，為使長江水生生物多樣性得到更有效的保護，仍須從制度規范、組織機制、生態修復和科技應用等多方面入手，構建全方位的保護體系，確保長江水生生物多樣性保護工作取得更大成效。
制度規范筑牢保護基石。長江水生生物多樣性保護，制度建設是根本保障。在國土空間生態格局中，長江生態系統占據著不可替代的戰略地位。為確保保護措施落地見效，需要不斷完善制度體系。全面貫徹“十年禁漁”，加快制定配套細則，如長江流域禁漁管理條例、長江流域重點水域垂釣管理辦法等，完善船舶管理、垂釣規范、市場流通等制度。禁漁與增殖放流協同推進，重點保護瀕危水生生物物種。規范增殖放流操作技術、地點選擇，增加珍貴瀕危物種放流數量，優化放流結構，加速恢復漁業資源種群數量，實現生態效益最大化。同時，通過宣傳教育提升公眾意識，形成水生生物多樣性保護合力。長江流域地域廣闊，涉及多個省份，需遵循“誰受益誰補償，誰保護誰受償”的原則，細化生態補償制度，推動跨省流域橫向補償合作，并嚴格遵循相關文件，研究科學規范的補償方式。借鑒新安江生態補償模式，凝聚共識，求同存異，為長江水生生物的種群數量恢復與種群結構優化積極開展協商。
組織機制凝聚保護合力。長江水生生物多樣性保護是一項復雜的系統工程，涉及生態保護、修復及經濟社會發展等多方面，需要各級政府和各部門協同發力，健全組織機制保障，凝聚各方保護合力。首先，完善流域協調機制至關重要。推動建立長江流域協調機制，明確長江流域協調機制的組織架構、工作程序、協調方式、管理職責及法律后果，加強協調機制運行、開展生態環境系統治理等重點工作，審議長江保護重大政策及重大規劃。其次，構建跨區域跨部門協作機制是提高協同工作效率的核心要義。推動長江流域相關省份建立協同治理機制，打破行政區劃壁壘，統籌上下游、左右岸、干支流，一體化提升水利管理能力和水平，打通流域保護治理因行政邊界出現的“堵點”。同時，加強生態環境、自然資源、林業、農業、水利、公安、市場監管等多個部門的日常溝通與協作，定期通報長江水生生物保護、水域生態環境治理等相關工作情況，搭建起信息互通橋梁，提升部門間工作銜接效率，協同推進長江流域生態環境保護和修復。最后，提升執法監管能力也是不可或缺的一環。利用視頻、雷達、無人機等設備，構建遠程監控預警和分析系統，實現對重點水域的實時監控，提升漁政執法監管現代化、智能化水平。同時組織開展多部門聯合執法行動，嚴厲打擊非法捕撈、侵占河道、污染水體等各類危害長江的違法犯罪行為，形成維護河湖健康生命的強大合力。
生態修復改善棲息環境。持續優化生態修復，為水生生物創造適宜的棲息與繁衍條件，維護長江生態系統的穩定性和安全性。為此，須從生態修復改善棲息環境的幾個關鍵方面著力。首先，強化重要棲息地整體性保護是保障長江水生生物多樣性的根本。通過精準劃定生態紅線，嚴格限制生產性開發活動，減少人類活動對棲息地的干擾。實施長江水生生物生態修復工程，通過灌江納苗、江湖連通和設置過魚設施等措施，改善因挖沙采石、取水排污、攔河筑壩等人為因素造成的影響，恢復中華鱘、長江鱘等水生生物重要棲息地的環境條件，滿足水生生物洄游習性和種質交換需求。其次，實施珍稀瀕危物種種群復壯計劃是恢復長江水生生物多樣性的關鍵環節。建立“人工——半自然——野外”梯度適應體系，提升物種的野外適應能力。同時，防止外來物種進入自然水體，避免其對本土物種生態位的侵占和生存環境的破壞。最后，系統推進長江水生態調度工作是維護長江水域生態平衡的重點。為深入研究長江干支流水庫群蓄水及運行對長江水域生態的影響，需以水生生物需求為基礎構建綜合調度模型，實現防洪、航運、發電與生態保護等多目標協同優化，從而最大程度地減少水資源開發利用對長江水域生態的負面影響。此外，加強長江流域江河湖泊生態用水保障，建立健全長江生態流量監測網絡，對重要控制斷面和主要水工程生態流量進行實時在線監測和預警，確保干支流江河湖泊重要斷面的生態流量。
科技應用提升保護效能。長江保護治理正處于關鍵階段，需提升科技支撐與引領能力，推動保護工作科學化、精準化和高效化。首先，生物觀測是進行長江水生生物完整性評價的基礎。水生生物觀測的核心目標是為水生生物完整性指數評價提供基礎數據，這些數據也是衡量長江禁漁成效的重要依據。需綜合考慮不同環境條件及人類活動強度，科學選址建立生態觀測站。例如，可借鑒“1+X”模式，聯合多部門共同參與觀測站選址建設，確保觀測站點布局科學合理。同時，與大型水文觀測站合作，開展長期生態研究，重點觀測珍稀特有魚類及其他重要水生生物的種群動態。推動衛星遙感、無人機巡航、水下聲學監測、AI圖像識別等技術，建立長江水生生物資源觀測網絡，并將觀測數據整合至智能化分析平臺，提升觀測效率和科學決策能力。其次，人工保種研發是加強長江水生生物保護的重要支撐。人工保種技術的發展依賴于先進的科技手段。應加大研發資金投入，成立專項科研基金，鼓勵科研機構和高校組建跨學科團隊，加強科技創新攻關，圍繞長江水生生物保護的基礎理論和關鍵問題開展研究。借鑒中華鱘、長江鱘人工保種場的成功經驗，擴大繁育群體規模，突破人工繁育技術難題。最后，科技成果轉化是提升長江水生生物保護效能的關鍵。應加快推進長江大保護生態環境科技創新重大行動，重點聚焦氣候變化適應性技術與新污染物防控技術的開發，強化聯合攻關。同時，需加大中央財政對長江保護修復相關科研活動的支持力度，并設立長江生態科技成果轉化專項基金，以加速科技成果的落地應用。
