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人民論壇網評 | 扎緊小微權力“籬笆墻”

幻燈片-人民論壇網評

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村基層干部廉潔履行職責規定》(以下簡稱《規定》),為農村基層干部的廉潔履職提供了明確的行為規范和制度保障。作為黨和政府與人民群眾聯系的紐帶,基層干部作風建設的“螺絲”擰得緊不緊,直接關系到黨在群眾心中的形象,要引導廣大農村基層干部深刻認識《規定》重要意義,嚴自律、常自省、勤自警,堅持以清風正氣滌蕩歪風邪氣,讓清正廉潔成為鄉村全面振興的“壓艙石”。

用權上的清醒源自思想上的清醒,紀律防線的松動往往始于理想信念的滑坡。縱觀近年來農村基層“微腐敗”典型案例,一些被查處的干部因思想產生“跑偏”,導致價值觀和權力觀扭曲,最終在利益誘惑前失守。要把學習《規定》作為一項重要政治任務,以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機,通過黨校培訓、專題黨課、主題黨日等多種形式,教育引導基層干部牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀,保持頭腦清醒、警惕誘惑侵蝕,真正做到講規矩、知敬畏、存戒懼、守底線。要深化警示教育,把參觀警示教育基地、觀看警示教育片等作為基層干部的必修課,以案為鑒、以案明紀,堅持用“案中人”警醒“身邊人”,用“身邊事”教育“身邊人”,推動基層干部在思想上警醒起來,在行為上自覺起來,進一步強化紀律意識、加強自我約束。

推進基層“小微權力”陽光操作、規范運行,是提升基層群眾“幸福指數”的重要內容。小微權力與群眾生產生活息息相關,從集體資金資產資源管理到上級惠農政策落實,從鄉村建設項目到村級組織選舉,農村基層干部權小事不小,涉及到的都是老百姓最為關心的、急需解決的頭等大事。要嚴格執行“四議兩公開”制度,堅持村務事項曬太陽、重大決策曬流程、個人事項曬家底的農村“三曬”工作法,確保村級重大事務、與農民切身利益相關的事項公開透明。要健全“小微權力”清單制度,將基層管理服務事項細化成清單,編制操作流程、公開辦理要求、明確責任邊界,讓群眾心中有數、按章辦事,干部心中有戒、照單履職。要善用“數智”賦能,采用傳統公開和數字留痕并行的方式,在保留村務公告欄等“老辦法”的同時,開拓線上公開等“新陣地”,實現審批流程可倒查、資金發放可追溯,促進基層治理規范化。

基層腐敗點多面廣,懲治“蠅貪蟻腐”必須補齊監督問責短板。《規定》強調要加強農村基層干部廉潔履行職責工作情況的監督檢查,加大對農村基層干部不廉潔行為的查處力度,深化以案促改促治,正是打破“破窗效應”的治本之策。必須建立縱向貫通、橫向聯動的監督網格,整合鄉賢、老黨員、村民代表等群眾監督力量,暢通檢舉舉報渠道,激發群眾監督熱情,破解上級監督遠、同級監督軟難題。要加強基層監督信息化建設,運用信息化平臺監管小微權力運行,將監督檢查貫穿日常工作始終,對于違規違紀行為,做到發現即查處、露頭便打擊、溯源必深挖、問責無禁區,對監管失職的責任人倒查追責,絕不姑息遷就,持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號,形成“不敢腐”的強大震懾。堅持“當下改”和“長久立”相結合,針對案件查辦中暴露出的共性問題,推動建章立制、堵塞漏洞,持續強化以案促改、以案促治,不斷完善執紀執法體系。

[責任編輯:李一丹]
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