黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出,健全常態化培訓特別是基本培訓機制,強化專業訓練和實踐鍛煉,全面提高干部現代化建設能力。干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。做好新時代干部教育培訓工作,重在使廣大干部政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代發展步伐,培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質干部隊伍。
緊扣主題主線,引導廣大干部做黨的創新理論的堅定信仰者、忠實實踐者。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,引導干部做好深化內化轉化工作。在全面系統上聚焦用力,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程。緊隨黨的理論創新步伐及時更新教學講題,健全和落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度,引導廣大干部沉下心來學、靜下心來悟,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。在入心入腦上持續用力,全面推行理論講授、政策解讀、案例教學、互動答疑、現場體驗、實踐分享“六位一體”教學模式,不斷增強理論教育的吸引力感染力說服力。在學用結合上靶向用力,緊緊圍繞在推動發展、改善民生、防范風險中遇到的現實問題,推動系統學習與實踐實訓、深入調研與推進工作緊密結合。完善理論學習考核評價機制,加強述學評學,結合巡視巡察、選人用人專項檢查和考核考察等,檢驗理論學習成果。
認真對標對表,堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期。干部教育培訓本質上是政治教育、政治培訓,必須突出姓“馬”姓“共”的政治本色。把牢培訓目標全程訓,堅持把政治訓練貫通干部入職、提拔晉升、崗位調整等各階段,嵌入干部選拔使用、監督管理、考核評價全鏈條,融入干部教育培訓全過程各階段,真正使干部參與培訓的過程成為對標對表、一致看齊的過程。聚焦重點內容系統訓,堅持把政治忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育等作為重點內容,更加突出政績觀教育,選派干部到項目招引、對口支援、信訪維穩一線鍛煉,推動干部在嚴肅的政治工作中提高政治能力。緊盯重點人員精準訓,實施“一把手”政治能力提升工程,讓“一把手”在政治上標準更高、要求更嚴、能力更強;實施年輕干部理想信念強化工程,深入推進“贏在中層”行動,分級分類開展年輕中層干部、新入職人員等群體的政治培訓,確保各級各類干部在政治上信得過、靠得住、能放心。
聚焦賦能添力,全面增強干部領導現代化建設的履職本領。堅持中心大局要求什么就緊跟什么、發展需要什么就培訓什么、干部緊缺什么就補充什么。圍繞中心任務重點施訓,緊扣黨中央部署的重大任務、各級黨委政府確定的重點工作,堅持組織需求、崗位需求和干部需求相統一,科學制定培訓計劃,讓干部學到解決問題、打開局面的硬招實招。堅持分層分類精準施訓,注重區分黨政領導干部、企事業單位領導人員、年輕干部等不同對象特點,差異化、個性化設置課程,分專題舉辦小班化、拉練式培訓班,做到因人而異、因材施教,幫助干部補齊短板弱項、經驗盲區。突出實踐實戰有效施訓,圍繞“誰來講、講什么、怎么講”,緊貼業務實操加大案例教學比重,選派干部到發達地區學習體悟、到基層一線實踐磨煉,邀請領導干部、企業家、先進典型等授課,讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。
突出提質增效,不斷豐富干部教育培訓資源供給。堅持硬件軟件一起抓、同提升,以高水平的資源建設推進高質量干部教育培訓。推進黨校系統聯動發展,踐行“為黨育才、為黨獻策”的初心,遵循最嚴格的政治標準,樹牢基本培訓理念,實施黨校系統聯動發展行動,進一步提高辦學治校水平,確保全員培訓、應訓盡訓。豐富培訓機構辦學特色,實施干部教育培訓機構質量提升工程,深入挖掘本地的革命歷史、改革發展、鄉村振興等方面資源,讓身邊人講身邊事,讓身邊事感染身邊人;實施師資隊伍提能行動,積極構建優質師資共育共享機制,用好“名師帶徒”等方式,加強中青年骨干教師培養;實施優質課程教材開發行動,及時總結提煉工作實踐中的新成果、新經驗,開發一批優質課程、特色案例和“鄉土教材”。優化網絡培訓體系建設,加快建設上下貫通的“智慧干教”信息管理系統,整合機構、師資、課程等各方面數據,實現需求調研、調訓報名、教學組織、培訓檔案全流程數字化管理,提高數字賦能水平。
堅持全面從嚴,持續落實嚴的基調、嚴的精神、嚴的要求。以堅決態度、更大力度推進從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,大力營造學習之風、樸素之風、清朗之風。從嚴從實抓精準調訓,持續優化調訓機制,嚴格執行培訓計劃年度申報、審批、備案等制度,健全需求調研、計劃生成會商機制,對重點班次學員、重要崗位干部實行點名調訓,防止多頭調訓、重復培訓。從嚴從實抓過程管控,從嚴管理教師隊伍,持續加強學員管理,嚴格落實學員參訓“十不準”等要求,真抓真管、嚴抓嚴管;嚴肅培訓期間黨內政治生活,建立健全跟班管理、學風督查等制度,推動各級干部在參訓過程中展現良好形象;建立訓前、訓中、訓后全流程全周期管理制度,進一步增強培訓質效。從嚴從實抓結果運用,推行班主任、支部書記、跟班聯絡員“三位一體”紀實考察制度,健全年輕干部訓后跟蹤考核機制,推動干部“育選管用”有效銜接,推行訓后問卷調查、實地調研等跟蹤考核機制,將參訓表現納入干部政治素質考察內容,作為培養使用干部的重要參考。
(作者系山東省濰坊市委常委、組織部部長)