習(xí)近平總書(shū)記指出：“一定要認(rèn)清，中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”深刻把握這一最大國(guó)情，是我們科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的邏輯起點(diǎn)，是充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)前提，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵。審計(jì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下從無(wú)到有，一步步發(fā)展壯大，經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展歷程，黨的領(lǐng)導(dǎo)是審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的“壓艙石”。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就開(kāi)始在自身的組織建設(shè)中積極探索審計(jì)監(jiān)督。1922年黨在領(lǐng)導(dǎo)安源路礦工人大罷工中設(shè)立的安源路礦工人俱樂(lè)部經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查部和經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)，1925年黨在領(lǐng)導(dǎo)省港罷工委員會(huì)中設(shè)立的審計(jì)局，都是中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。黨在根據(jù)地建立革命政權(quán)后，審計(jì)機(jī)關(guān)被視為中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，關(guān)于審計(jì)體制的設(shè)置一般由根據(jù)地最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定或發(fā)布。1934年，中華蘇維埃共和國(guó)第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》，在臨時(shí)中央政府中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)——審計(jì)委員會(huì)，與人民委員會(huì)、中央革命軍事委員會(huì)、最高法院并列隸屬于最高權(quán)力機(jī)關(guān)，具有很強(qiáng)的權(quán)威性和獨(dú)立性。回顧歷史，無(wú)論是新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨始終堅(jiān)持對(duì)審計(jì)事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)在探索中前進(jìn)、在發(fā)展中壯大。
新時(shí)代審計(jì)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作深度嵌入黨治國(guó)理政總體格局。2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》指出：為加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，組建中央審計(jì)委員會(huì)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，根本目的在于針對(duì)原有審計(jì)管理體制存在的弊端和盲區(qū)等突出問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在歷次中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上深刻闡述了審計(jì)工作的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計(jì)領(lǐng)域重大工作，為審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。這些重要制度成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在審計(jì)領(lǐng)域的偉大實(shí)踐，充分彰顯了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于做好新時(shí)代審計(jì)工作的決定性意義。
堅(jiān)決做到完整、準(zhǔn)確、全面理解和落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求。審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作，主要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，但這并不意味著審計(jì)就是一個(gè)單純的業(yè)務(wù)部門。經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要明確發(fā)展立場(chǎng)，這本身就是一個(gè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、發(fā)展成果如何共享的政治問(wèn)題。我們黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，所制定的重大經(jīng)濟(jì)政策是黨的路線方針在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中表現(xiàn)，規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算規(guī)定著政府的活動(dòng)范圍和方向。把“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”這一根本政治要求貫徹到審計(jì)工作全過(guò)程各方面，善于運(yùn)用政治眼光觀察、分析經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，增強(qiáng)審計(jì)的政治屬性和政治功能，提高政治能力，把黨中央意圖和部署把握準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)透、落實(shí)好，堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展審計(jì)，堅(jiān)持圍繞總體國(guó)家安全觀開(kāi)展審計(jì)，堅(jiān)持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計(jì)，堅(jiān)持圍繞促進(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計(jì)，審計(jì)方向更加明確，保障黨中央令行禁止。
建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，審計(jì)的“尚方寶劍”是黨中央授予的，必須對(duì)黨中央負(fù)責(zé)，當(dāng)好黨之利器、國(guó)之利器。作為新時(shí)代審計(jì)干部，要緊緊扭住審計(jì)作為與審計(jì)地位不相適應(yīng)這一緊迫與突出問(wèn)題，傳承審計(jì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化為國(guó)履職、為民盡責(zé)情懷，塑造“查真相、講真話、報(bào)實(shí)情”的職業(yè)精神，提高“能查能說(shuō)能寫”的專業(yè)能力，用查處重大問(wèn)題、揭示重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際行動(dòng)，踐行絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)過(guò)硬、絕對(duì)可靠，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用，堅(jiān)定扛起經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”的使命擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，敬畏手中的審計(jì)監(jiān)督權(quán)，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)審計(jì)的聲譽(yù)和形象，讓“國(guó)家審計(jì)”金字招牌永遠(yuǎn)熠熠生輝。
（作者系審計(jì)署京津冀特派員辦事處分黨組書(shū)記、特派員）